Постановление от 28 мая 2013 года №5-295/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-295/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
г. Вятские Поляны                                                                     28 мая 2013 г.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 8 Вятскополянского района Кировской области Бакулин П.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Баганова А.В., рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении:
 
    Баганова А.В., *****,  
 
    привлекающейся за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.05.2013г. Баганова А.В. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за то, что 19.05.2013 в 00 час 01 минут на ул. ***** д. ***** г. Вятские Поляны не уплатил в срок, предусмотренный КоАП РФ, административный штраф в размере 500 рублей согласно постановления 43 ХВ670447 от 07.03.2013г.  
 
    В судебном заседании Баганов А.В. вину в совершенном правонарушении признала полностью, пояснив, что действительно на 19.05.2013 он не уплатил административный штраф, назначенный на основании постановления от 07.03.2013г.  за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ. Данное постановление он получал на руки, но потерял. Его не обжаловал, с ходатайством об отсрочке и рассрочке исполнения не обращался. Юридическими познаниями не обладает.
 
    Из письменных материалов дела следует, что согласно постановлению 43 ХВ670447 от 07.03.2013г. Баганов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав Баганова А.В., суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия в его действиях события  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании следующего.
 
    Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Кроме того, необходимо учитывать, что исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61-го дня).
 
    Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ).
 
    По делу установлено, что по постановлению 43ХВ670447 от 07.03.2013г. Баганов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    Данное постановление не обжаловалось, ходатайства о рассрочке и отсрочке исполнения от Баганова А.В. не поступало.
 
    Таким образом, указанное постановление вступило в законную силу 19.03.2013г. При этом штраф должен быть уплачен 19 мая 2013 года. Однако, 19.05.2013 приходится на выходной день - воскресенье.   
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
 
    Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
 
    Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
 
    То есть срок по исполнению обязанности Багановым  в добровольном порядке уплатить штраф истекает 20.05.2013 г.
 
    Процессуальный срок, с которого наступает административная ответственность, то есть 21.05.2013г., в день возбуждения дела об административном правонарушении, не наступил.
 
    В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья  оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Таким образом, признание Багановым своей вины судом во внимание не принимается, поскольку она добросовестно заблуждался в юридической квалификации своих действий ввиду отсутствия юридических познаний.
 
    Оснований для возвращения протокола об административном правонарушении не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Административное производство в отношении Баганова А.В. по ч. 1 ст. 20.25  КоАП РФ прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Вятскополянский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 
 
 
Мировой судья-                                                                Бакулин П.В.