Дата принятия: 23 апреля 2013г.
Номер документа: 5-295/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-132-295/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Урюпинск 23 апреля 2013 года И.о мирового судьи судебного участка № 132 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 57 Волгоградской области Менжунова Ж.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 28 марта 2013 года в отношении Рогачева А.В.,родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> области, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Рогачев А.В. совершил неповиновение законному требованию должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. На основании полученных сведений от РЭО ГИБДД, налогоплательщиком Рогачев А.В. в 2011 году было снято с учета транспортное средство, находящееся у него в собственности менее 3-х лет. В связи с чем Рогачев А.В., в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 ч. 1 НК РФ «Обязанности налогоплательщика», п. 1 ст. 229 НК РФ «Налоговая декларация» обязан был представить налоговую декларациюпо налогу на доходы физических лиц в налоговые органы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2011 год не позднее <ДАТА4> Фактически налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2011 год в налоговую инспекцию не представлена. Налогоплательщику было направлено уведомление о представлении налоговой декларации или пояснений <НОМЕР> от <ДАТА5>, которое было им получено <ДАТА6> Однако документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, не были представлены Рогачевым А.В. в налоговый орган. Действия Рогачева А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Ко АП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения Рогачев А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела по месту своего жительства и регистрации. Судебные повестки, направленные Рогачеву А.В., возвращены почтой с отметкой на конверте «Истек срок хранения». Судебные повестки доставлялась работником почты по адресу Рогачева А.В. неоднократно, о чем свидетельствуют отметки об оставлении извещений на оборотной стороне конверта. Суд не может игнорировать требования эффективности и экономичности, которым должно удовлетворять отправление правосудия. Учитывая, что на гражданине лежит ответственность в получении заказной корреспонденции, а в данном случае Рогачева А.В. за получением судебной повестки не явился, что расценивается судом как отказ от принятия судебной повестки. Таким образом, суд пришел к выводу о надлежащем извещении Рогачева А.В. В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщикиобязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
На основании ст.229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227 и 228 настоящего Кодекса. Статья 228 НК РФ регулирует особенности исчисления налога в отношении отдельных видов доходов, так в силу подпункта 2 пункта 1 данной нормы исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности.
В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе: 1) требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.
На основании ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Согласно ч.1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Факт совершения Рогачевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 20.03.2013 года,в котором изложено существо правонарушения (л.д.5-6);
-копией уведомления о предоставлении декларации или письменных пояснений <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.7);
- копией уведомления о вручении (л.д.9);
-копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.8)
- сведениями РЭО ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> (л.д. 10-17).
Таким образом, судом установлено, что по представленным сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС>, <ФИО1> <ДАТА9> было снято с учета транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> поставленное им на учет 19/05/2010 года, то есть находившееся у него в собственности менее 3-х лет. В связи, с чем на основании ст.ст.228-229 НК РФ Рогачев А.В. был обязан представить в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2011 год не позднее 30 апреля 2012 года, чего сделано не было. В связи с этим 24.01.2013 г. ему направлено требование о необходимости предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2011г. либо пояснений с документами, подтверждающими иное прекращение права собственности на транспортное средство (перерегистрация, утилизация). Требование получено Рогачевым А.В. 08.02.2013 г., что подтверждает уведомление о вручении. Однако декларация по налогу на доходы физических лиц за 2011 год либо пояснение в ИФНС России № 7 по Волгоградской области не представлены. Таким образом, не выполнено законное требование должностного лица. Налогоплательщик был приглашен для составления протокола об административном правонарушении согласно ч.1 ст.19.4 КоАП РФ на 20.03.2013 года, о чем имеется уведомление. На дату вызова по приглашению не явился и пояснений не предоставил. Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности Рогачева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, так как он, не выполнив законное требование Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области о предоставлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2011 год или необходимых пояснений в установленный срок, оказалнеповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность Рогачева А.В. судом не установлено, и считает возможным назначить ему наказание, предусмотренной санкцией данной статьи, - административный штраф. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Рогачева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, который перечислять: наименование получателя платежа - УФК МФ РФ по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 7 по Волгоградской области) ИНН- 3438006555, р/с 40101810300000010003; наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 041806001, КБК 18211603030016000140, ОКАТО 18425000000, тип платежа: АШ. Разъяснить Рогачеву А.В., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление. Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд через мирового судью. Мировой судья Менжунова Ж.И.
Постановление вступило в законную силу
