Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 5-295/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
23 мая 2013 года . Поселок <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края Алёхина О.С.
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
в отношении Бута Валерия Константиновича <ДАТА> года рождения., уроженца пос. <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <АДРЕС>,
установила :
03 апреля 2013 года специалистом <АДРЕС> отдела Управления Росреестра по Забайкальскому краю <ФИО1> в отношении Бута В. К. составлен протокол об административном правонарушении , предусмотренном ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, согласно которому Буту В. К. по вышеуказанному адресу представлен земельный участок площадью 1200 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства . Земельный участок огорожен деревянным забором , на участке расположен жилой дом , хозяйственные постройки , вход- выход осуществляется по стороны ул. <АДРЕС>. При обмере участка фактическая площадь земельного участка составляет 2 464 кв. м., на земельный участок площадью 1264 кв. м. отсутствуют правоустанавливающие документы , и эта площадь земельного участка Бутом В. К. используется в нарушение статей 25, 26 ЗК РФ . 20. 12. 12 года Буту В. К. выдано предписание об устранении нарушений требований законодательства в срок до 20 марта 2013 года .
Данное предписание Бут В. К в установленный срок не выполнил , тем самым совершил административное правонарушение .
В судебном заседании Бут В. К. пояснил , что он не отрицает факта использования земельного участка в большем размере , чем указано в правоустанавливающих документах , имеющихся у него . Получив предписание , он обратился в земельный комитет МР « <АДРЕС> район» по вопросу межевания земельного участка и выдаче ему правоустанавливающих документов . Ему было отказано по той причине , что в зимний период проведение межевания невозможно . На данный период , 26 марта 2013 года межевание проведено, документы на передачу ему земельного участка в аренду размером 1264 кв. м. находятся в стадии оформления в земельном комитете.
Рассмотрев материалы дела , выслушав объяснение Бута В. К, должностного лица , составившего протокол об административном правонарушении <ФИО1> , мировой судья приходит к следующему выводу .
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания( постановления, представления, решения) органа ( должностного лица) , осуществляющего государственный надзор (контроль) , об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В судебном заседании должностное лицо - специалист <АДРЕС> отдела Управления Росреестра по Забайкальскому краю <ФИО1> пояснила ,что прежде , чем поставить земельный участок на кадастровый учет , необходимо установить размеры земельного участка . ПО этому вопросу гражданин должен обратиться в земельный комитет органа местного самоуправления , затем согласовать вопрос с администрацией районного / городского поселения , соседями , затем все документы представить в кадастровую палату для постановки на кадастровый учет , затем обратиться в администрацию района ( городского поселения ) по вопросу выдачи постановления о выделении земельного участка в аренду или собственность . С данным порядком оформления документов Бут В. К. был ознакомлен . О том , что по каким-то причинам он не может устранить предписание в срок, Бут В. К. не представил никаких документов , например в виде отказа или невозможности провести межевание земельного участка . По вопросу продления срока выполнения предписания Бут В. К, не обращался.
В судебном заседании Бут. В. К. представил ряд документов , свидетельствующих о том , что в декабре 2012 года он обращался в администрацию МР « <АДРЕС> район/» с заявлением о предоставлении земельного участка в пользование . Буту В. К. направлен ответ о том , что требуются кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок .; 18 марта 2013 года Бутом В. К. подано заявление главе администрации сельского поселения « Кадахтинское « о предоставлении земельного участка в пользование ; документы о предоставлении земельного участка находятся в работе , до настоящего времени правоустанавливающих документов за земельный участок Бут В. не имеет .
Виновность Бута В. К, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением руководителя контролирующего органа о проведении внеплановой проверки в отношении Бута В. Е. на предмет соблюдения земельного законодательства , правомерного - неправомерного использовании им земельного участка от 27. 03. 2013 года ; предписанием об устранении выявленных нарушений норм Земельного кодекса РФ от 20. 12. 12 года ; актом проверки от 03 апреля 2013 года , из которого следует , что нарушения не устранены ; вина подтверждается протоколом об административном правонарушении .
Мировой судья , оценив доказательства , приходит к выводу о том , что Буту В. К. был установлен трехмесячный срок для выполнения предписания , то есть до 20 марта 2013 года . Конкретные меры по выполнению предписания Бут.В. К стал предпринимать 18 марта 2013 года , то есть до истечения срока за 2 дня ; не обращался к должностному лицу по вопросу продления срока в случае невозможности исполнить предписание по причинам , от него независящим , никакими документами об отказе проведения межевания либо переносе срока межевания Бут В. К, не располагает . При таком положении мировой судья считает , что предписание должностного лица контролирующего органа Бут В. К. не выполнил по своей вине .
Мировой судья квалифицирует действия Бута В. К. квалифицирует по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания( постановления, представления, решения) органа ( должностного лица) , осуществляющего государственный надзор (контроль) , об устранении законодательства.
Принимая во внимание , что Бут В. К, впервые привлекается к административной
ответственности , принял меры к оформлению правоустанавливающих документов на спорный земельный участок , мировой судья считает назначить Буту В. К. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере .
Руководствуясь ст. 29. 9 , 29.10 КоАП РФ , судья
Постановила :
Бута Валерия Константиновича признать виновным в совершении правонарушения , предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ ., назначить наказание виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Сумму административного штрафа зачислить : УФК по Забайкальскому краю ( Управление Росреестра по Забайкальскому краю) л\ с 04911W 00910; КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> ОКАТО 76220855000; ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ; расчетный счет 401 01810200000010001 ; КБК 32111625060016000140 , штраф за нарушение земельного законодательства .
Квитанцию об оплате представить в суд до истечения 60 суток.
Разъяснить , что Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу ; за неуплату административного штрафа в срок, установленный статьей 32. 2. КоАП РФ , предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20 . 25 КоАП РФ .
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> О.С. Алёхина
