Постановление от 15 июля 2014 года №5-294/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5- 294/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    15 июля 2014 года                                                                                    г. Н.Новгород                        
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Сормовского района города Нижнего Новгорода Шутов А.В. (603950,г.Н.Новгород, ул. В.Иванова, д. 56А),
 
    с участием Грязнова фио1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу, защитника Сиднева И.М. по доверенности от ***2,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ   в отношении
 
 
    Грязнова фио1, ***3,
 
 
У с т а н о в и л:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении ***4 в 11 час 03 мин. гр. Грязнов Р.В. производил незаконную охоту на территории воспроизводственного участка охотничьего хозяйства *** с применением охотничьего оружия в сложенном состоянии марки *** и тремя дробовыми патронами  *** на водоплавающую дичь вне сроков охоты, чем нарушил п.3.2 «г», «д», п.32 Параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Нижегородской области, за исключением особо охраняемых природных территорий Федерального значения, утвержденных Указом Губернатора Нижегородской области от 02.04.2013 № 41 «О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 03.08.2013 №71» (далее - Параметры) и ч.2 ст.57 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.
 
    Охотничье оружие марки ***, 3 дробовых патрона *** были изъяты у Грязнова Р.В. ***4.
 
    В судебном заседании Грязнов Р.В. вину не признал, пояснил, что охоту он не осуществлял, а просто переносил сложенное ружье, поскольку разобрать его не представляется возможным в силу поломки соответствующего механизма; то, что он находится на территории воспроизводственного участка не знал.
 
    Защитник Грязнова Р.В. Сиднев И.М. пояснил, что с протоколом он не согласен, доказательств того, что Грязнов Р.В. находился на территории охотничьих угодий и занимался охотой не представлено. Просит производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании  ***8 должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ведущий охотовед Павловского межрайонного отдела по охране, федеральному государственном у надзору и регулированию использования объектов животного мира Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области фио2, пояснил, что ***4 осуществлялись массовые рейды по выявлению лиц, нарушающих порядок охоты, с привлечением сотрудников полиции.
 
    ***4 он совместно с приданными сотрудниками полиции,  а также другими работниками Павловского межрайонного отдела по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира, осуществлял патрулирование охотничьих угодий на моторной лодке по ***. Около 11 часов они заметили надувную лодку с мотором, которая шла по направлению к берегу. Попросив граждан, находившихся в лодке причалить к берегу, он увидел, как один из них, схватив чехол от ружья и, выпрыгнув из лодки, побежал на берег. Однако данный гражданин был остановлен одним из инспекторов, осуществлявших патрулирование вместе с фио2 При осмотре содержимого чехла было обнаружено  охотничье оружие марки ***  в сложенном состоянии и 3дробовых патрона ***. При установлении  личности гражданином оказался Грязнов Р.В.
 
    В связи с тем, что Грязнов Р.В, находился в охотничьих угодьях, на территории воспроизводственного участка охотничьего хозяйства *** где согласно п.44.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 03.08.2013 №71, п.1 ст.32 Указа Губернатора Нижегородской области от 02.04.2013 № 41 «О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 03.08.2013 №71, охота запрещена, а согласно ч.2 ст.57 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охотеи о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нахождение в   охотничьих угодьях с орудиями охоты приравнивается к охоте.
 
    В связи с чем, в отношении Грязнова Р.В. был составлен протокол об административном правонарушении, а ружье и патроны изъяты.
 
    В судебном заседании ***8 свидетель фио3 пояснил, что работает ***и ***4 находился в рейде совместно с *** фио2 Грязнов Р.В. ему знаком, т.к. тот неоднократно охотился в ***. Около 11 часов ***4 они заметили надувную лодку на территории охотничьих угодий на ***, в которой находился Грязнов Р.В. Он видел, как после того, как лодка причалила к берегу Грязнов Р.В. схватил чехол от ружья и побежал к берегу. Догнав Грязнова Р.В. инспектора обнаружили в чехле охотничье оружие марки *** ***  в сложенном состоянии и дробовые патроны. Разрешительных документов на охоту у него не было. Охота в данном районе была закрыта, как он помнит, ***10 Территория, на которой поймали Грязнова Р.В., относится к воспроизводственному участку ***». Охота на данной территории запрещена всегда. Река Ока, в районе где двигалась моторная лодка с Грязновым Р.В., относится к охотничьим угодьям, где охота была закрыта ***10
 
    По ходатайству Грязнова Р.В. в судебное заседание был вызван в качестве свидетеля фио4, явку которого обязался обеспечить Грязнов Р.В. Однако в судебное заседание фио4 не прибыл, о причинах неявки не сообщил. Грязнов Р.В. и его защитник не настаивали на повторном вызове свидетеля.
 
    Заслушав Грязнова Р.В., защитника, должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, свидетеля, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Основанием привлечения к административной ответственности по части 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ является осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты и влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет.
 
    В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром.
 
    Согласно ст.1 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009 года, под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Под охотничьими  угодьями понимается территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
 
    Согласно ч. 2 ст. 57 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009 года в целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты.
 
    Согласно п. 3 Параметров, при осуществлении охоты охотник обязан соблюдать настоящие Параметры, иметь при себе:
 
    а) охотничий билет;
 
    б) в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия;
 
    в) в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке;
 
    г) в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку;
 
    д) в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке;
 
    е) в случае осуществления охоты с ловчими птицами разрешение на содержание и разведение в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.
 
    Согласно п. 32 Параметрам, охота на пернатую дичь осуществляется в следующие сроки:
 
    1) весенняя охота на водоплавающую и боровую дичь:
 
    - южная часть области - с 15 по 24 апреля;
 
    - северная часть области - с 23 апреля по 2 мая.
 
    Граница южной и северной части Нижегородской области для осуществления весенней охоты проходит по фарватеру реки Волга.
 
    Распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.05.2011 №900-р «О создании воспроизводственных участков на территории ***области» на территории *** созданы воспроизводственные участки в охотничьих угодьях общественной организации ***
 
    Согласно п.1.2 указанного Распоряжения, на территории воспроизводственного участка *** установлен запрет любительской и спортивной охоты на все виды охотничьих ресурсов за исключением волка, лисицы, серой вороны.
 
    Вина Грязнова Р.В. в совершении правонарушения подтверждается доказательствами по делу:
 
    - протоколом об административном правонарушении *** от ***4,   который подписан Грязновым Р.В., каких либо возражений относительно обстоятельств, изложенных в протоколе, не указано. Протокол составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении;
 
    - протоколом изъятия *** от ***4, согласно которому  у Грязнова Р.В. изъяты: охотничье оружие марки ***, 3 дробовых патрона ***. Замечаний на протокол Грязновым Р.В не заявлено.
 
    - корешками квитанции *** от ***4 о принятии у Грязнова Р.В. охотничьего оружия марки *** ***, 3 дробовых патронов ***,
 
    - определением о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности от ***14,
 
     - определением  мирового судьи судебного участка Вачского района Нижегородской области от ***15
 
    Факт того, что Грязнов Р.В. осуществлял охоту на территории воспроизводственного участка  охотничьих угодий подтверждается также объяснениями должностного лица, составившего протокол об административной правонарушении, и свидетеля фио5  
 
    Оснований не доверять объяснениям должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении,  у мирового судьи не имеется, поскольку тот не заинтересован в исходе дела и выполнял свои должностные обязанности.
 
    К доводам Грязнова Р.В. и его защитника о том, что Грязнов Р.В, охоту не осуществлял и не знал, что находится на территории воспроизводственного участка мировой судья относится критически, поскольку они опровергаются совокупностью доказательств на делу: протоколом об административном правонарушении, с которым Грязнов Р.В. согласился и замечаний на него не заявил при его составлении, объяснениями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, свидетеля фио5, который в частности пояснил, что знаком с Грязновым Р.В., поскольку тот, часто приезжал на охоту в *** и территория района ему знакома. Таким образом, в силу требований закона Грязнов Р.В., как охотник, обязан знать и соблюдать правила и сроки охоты, а также территорию и местности, где охота разрешена.
 
    Мировой судья данные доказательства оценивает в совокупности как относимые, достоверные и достаточные в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Таким образом, мировой судья не находит оснований усомниться в виновности Грязнова Р.В. в совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих  административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает наличие у Грязнова Р.В. на иждивении трех несовершеннолетних детей.
 
     Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Грязнова Р.В., по делу не установлено.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, личности виновного, впервые совершившего административное правонарушение, его семейного и имущественного положения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок, предусмотренный санкцией ч.1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
 
       На основании ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Грязнова фио1 виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях  и назначить ему административное наказание в виде ***.
 
    Изъятые в качестве вещественных доказательств по делу охотничье оружие марки *** ***, 3 дробовых патрона *** вернуть Грязнову фио1 по принадлежности.
 
    Копию настоящего постановления направить должностному лицу органа, составившему протокол об административном правонарушении, в трехдневный срок.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.           
 
    Жалоба также может быть подана непосредственно в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода.
 
 
    Мировой судья                                                                                            А.В. Шутов
 
 
    Разъяснить, что в целях исполнения назначенного судом наказания, по вступлении постановления в законную силу, охотничий билет, находящееся  на руках, подлежит сдаче в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
 
    В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего документа (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.