Постановление от 08 мая 2014 года №5-294/2014

Решение по административному делу
    Материал № 5-294/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    08 мая 2014 года г.Южно-СахалинскМировой судья судебного участка <НОМЕР> городского округа «город Южно-Сахалинск» Халин В.А., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - Товарищества собственников жилья «<ФИО1>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> расположенного по адресу: <АДРЕС> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
    Перед рассмотрением дела представителю юридического лица <ФИО2> разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ. Отводов не заявлено.
 
 
    у с т а н о в и л:
 
 
    <ДАТА2> главным государственным инспектором управления правовой кадровой работы и административной практики государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области составлен административный протокол  в отношении  юридического лица -  ТСЖ «<ФИО1>» за невыполнение последним в срок до <ДАТА3> предписания государственного  инспектора <НОМЕР> О/С от <ДАТА4>
 
    В судебном заседании представитель юридического лица - <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ признала в полном объеме.
 
    Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела и исследовав все доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном жилищном надзоре» утверждено Положение о государственном жилищном надзоре.
 
    На основании п.2 Положения, задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.
 
    Государственный жилищный надзор осуществляется посредством: организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
 
    Мировым судьёй установлено, что <ДАТА6> органом государственного контроля на основании распоряжения руководителя Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> проведена проверка в отношении ТСЖ «<ФИО1>» по обращению <ФИО3> проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> по вопросу законности действий ТСЖ «<ФИО1>». По результату проверки в адрес ТСЖ «<ФИО1>» выдано предписание о необходимости устранения выявленных нарушений, а именно: разместить всю необходимую информацию по ТСЖ «<ФИО1>», ревизионной комиссии ТСЖ «<ФИО1>».
 
    Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА9>) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
 
    <ДАТА2> на основании распоряжения руководителя Государственной жилищной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА10> органом государственного контроля проведена проверка исполнения предписания, о чем составлен соответствующий акт.
 
    Из содержания акта судом установлено, что предписание ТСЖ «<ФИО1>» в установленный срок не исполнено.
 
    Учитывая изложенное мировой судья приходит к выводу о законности вынесенного предписания государственной  жилищной инспекцией, поскольку последнее было вынесено в рамках предоставленных инспектору полномочий, по вопросу деятельности инспекции, а сами требования о соблюдении  законодательства в области предоставления коммунальных услуг населению являются  основанным на нормах действующего законодательства. Предписание  ТСЖ «<ФИО1>» не обжаловалось и, как следует из материалов административного  производства, а также не оспаривается представителем юридического лица, предписание в установленный срок не исполнено.
 
    Анализируя изложенное, мировой судья приходит к выводу, что действиях юридического лица - ТСЖ «<ФИО1>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица ТСЖ «<ФИО1>», предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, мировым судьёй не установлено.
 
    При таких обстоятельствах, судья, усматривая в действиях ТСЖ «<ФИО1>» состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5  КоАП РФ, нахожу необходимым определить ему штраф в размере десяти тысяч рублей.
 
    На основании статьи 23.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Товарищество собственников жилья «<ФИО1>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> расположенное по адресу: <АДРЕС> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГЖИ <АДРЕС> области) ИНН: <НОМЕР> ОКТМО: 64701000; р/с: 40101810900000010000, л/с 04612000120, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК <НОМЕР> КБК 046 116 900 40 04 0000 140. 
 
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка <НОМЕР>                                                                    В.А.Халин