Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-294/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июня 2014 года г. Саратов<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова Ряпухина Е.А,
при секретаре Тищенко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица -Прохорова С А<ФИО1> ,
установил:
При проведении плановой выездной проверки соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности на основании приказа министерства здравоохранения Саратовской области от 21 апреля 2014г. № 07-03/518 «О проведении плановой выездной проверки» во исполнение Плана Проверок на 2014 год, размещенного на сайте Генеральной Прокуратуры РФ и сайте министерства здравоохранения Саратовской области специалистами отдела лицензирования медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ министерства здравоохранения Саратовской области выявлены нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, а именно: подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012г. № 291.
В судебном заседании Прохоров С.А. вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав Прохорова С.А., исследовав материалы дела, изучив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)
Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
В соответствии с п. «а» ст.6 Постановления Правительства РФ от 16.03.2011 №174, осуществление лицензиатом образовательной деятельности с нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Грубым нарушением лицензионных требований и условий являются нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 5 настоящего Положения.
Вина Прохорова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №19 от 12.05.2014 г.;
- актом проверки № 028/14в от 12.05.2014г.;
- лицензией от 13 марта 2014 года;
- выпиской из приказа от 28.08.2013 г., от 28.01.2013 г.;
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе Прохорова С.А.;
- перечнем оборудования поликлиники;
- приказом от 21.04.2014г.;
- предписанием от 12.05.2014г.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).
При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, суд квалифицирует действия заместителя главного врача по поликлиническому разделу работы Государственного учреждения здравоохранения «Областная клиническая больница» Прохорова С.А. по указанной норме КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении заместителю главного врача по поликлиническому разделу работы Государственного учреждения здравоохранения «Областная клиническая больница» Прохорову С.А. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела и личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Смягчающим вину обстоятельством, мировой судья признает фактическое признание вины Прохоровым С.А.
Отягчающий обстоятельств по делу не имеется.
С учетом изложенного и исходя из санкции ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить заместителю главного врача по поликлиническому разделу работы Государственного учреждения здравоохранения «Областная клиническая больница» Прохорову С.А. наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 19.20, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
постановил:
заместителя главного врача по поликлиническому разделу работы Государственного учреждения здравоохранения «Областная клиническая больница» Прохорова СА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, которые внести на следующие реквизиты, получатель: УФК МФ РФ по Саратовской области (Министерство здравоохранения Саратовской области); Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратова; расчетный счет: 40101810300000010010, ОКТМО 634010000006371000, ИНН 6455046666, КПП 645501001, БИК 046311001, КБК 039 116 900 50 05 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Фрунзенский районный суд г. Саратова путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова.
Мировой судья Е.А. Ряпухина
