Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 5-294/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-23- 294/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> 26 августа 2014 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области (<АДРЕС> Харламов С.Н., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок в отношении:
открытого акционерного общества (далее ОАО) «<НОМЕР>», юридический адрес: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧИНО> ИНН <НОМЕР>, законный представитель юридического лица <ФИО1>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
01.08.2014г. государственным инспектором отдела АДН Управления государственного автодорожного надзора (далее УГАДН) по <АДРЕС> области <ФИО2> при проведении внеплановой выездной проверки ОАО «<НОМЕР>» по выполнению предписания от 20.06.2014г. <НОМЕР> на основании распоряжения от 31.07.2014г. <НОМЕР>, выявлено не выполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранений нарушений законодательства, а именно: не пройдена аттестация <ФИО3>, отвечающего за обеспечение безопасности дорожного движения и выпуск на линию автотранспорта, что является нарушением Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утверждённого приказом Минтранса РФ и Минтруда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> не проведены обучения водителей, не обеспечены условия для повышения уровня знаний и профессионального мастерства водителей (проведение ежегодных занятий по 20-ти часовой программе БДД), что является нарушением ст.20 Федерального закона от <ДАТА6> ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения».
Результаты проверки отражены в акте проверки <НОМЕР> от 01.08.2014 года.
По факту выявленного правонарушения государственным инспектором отдела АДН Управления государственного автодорожного надзора (далее УГАДН) по <АДРЕС> области <ФИО2> в отношении юридического лица ОАО «<НОМЕР>» 01 августа 2014г. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Указанный протокол вместе с материалами административного дела был направлен для рассмотрения мировому судье.
В судебном заседании законный представитель юридического лица -директор ОАО «<НОМЕР>» <ФИО1> вину признал, с протоколом согласен.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит причастность ОАО «<НОМЕР>» к совершению правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, доказанной по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Право должностных лиц органов УГАДН по <АДРЕС> области давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований в области гражданской обороны предусмотрено п. 4 Положения о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 409
Как усматривается из материалов дела, юридическое лицо ОАО «<НОМЕР>» не выполнило в полном объеме требования предписания <НОМЕР> от 20.06.2014 года, выданного инспектором УГАДН по <АДРЕС> области, об устранении нарушений требований в области транспортного законодательства в срок до 18.07.2014г.
Факт совершения юридическим лицом ОАО «<НОМЕР>» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела: предписанием <НОМЕР> от 20.06.2014 года, которое получено законным представителем юридического лица <ФИО4> в тот же день, в установленном порядке не обжаловалось (л.д.4); актом проверки <НОМЕР> от 01.08.2014 г. (л.д.11-13); протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.08.2014 г. (л.д.5), оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях юридического лица ОАО «<НОМЕР>» имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и квалифицируется как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
При определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного юридическим лицом ОАО «<НОМЕР>», отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - открытое акционерное общество «<НОМЕР>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф оплатить: УФК по <АДРЕС> области (УГАДН по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> р/с 40101810300000010003, в ГРКЦ ГУ Банка России но <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, КБК 10611690040040000140, ОКТМО 18701000.
Разъяснить, что согласно статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области.
Мировой судья С.Н.Харламов
