Постановление от 23 июля 2014 года №5-294/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-294/2014
    Дело <НОМЕР>. суд.уч. <НОМЕР>
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    <АДРЕС>                                                                                                                      <ДАТА1>
 
 
 
            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Долгопрудненского судебного района <АДРЕС> области    <ФИО1>, исполняющая обязанности мирового судьи 31 судебного участка, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.19.5.  Кодекса РФ об административных правонарушениях  в отношении ООО «УК ЖилКомСервис» ***, место нахождения: <АДРЕС> область, <АДРЕС>
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
              ООО «УК ЖилКомСервис» в установленный срок не выполнило законного требования предписания должностного лица Главного управления МО «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области», а именно не устранило нарушения обязательных требований по использованию, содержанию жилищного фонда в срок до  <ДАТА2>
 
              Данное правонарушение квалифицируется по  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
              Представитель ГУ МО «Государственная жилищная инспекция» в судебное заседание не явился.             
 
              Представитель ООО «УК «ЖилКомСервис», извещенный о времени и месте судебного заседания по адресу местонахождения юридического лица (л.д.34,35) , в судебное заседание не явился. 
 
              Исследовав письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленный заведующим ТО <НОМЕР> Госжилинспекции МО  в отношении ООО «УК «ЖилКомСервис» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ без участия представителя юридического лица (л.д. 3), уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ООО «УК «ЖилКомСервис», получено <ДАТА4> (л.д.7), копию предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданное <ДАТА6> должностным лицом Госжилинспекции МО  ООО  «УК «ЖилКомСевис» о  устранении допущенных нарушений, а именно перерасчете  платы за отопление в 2014 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> в жилом доме <НОМЕР> по <АДРЕС> шоссе,  срок для устранения нарушения  <ДАТА8> (л.д.9),   Устава ООО «УК ЖилКомСервис» (л.д.19-27), копию договора управления многоквартирным домом <НОМЕР> <ДАТА9> (л.д. 28,29), суд приходит к выводу, что действия ООО «УК «ЖилКомСервис» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
             Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> (ред. от <ДАТА11>) признано утратившим силу Постановление  Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», за исключением пунктов 15-28 Правил (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению) и пунктов 1-4 приложения <НОМЕР> к Правилам (в части , касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с <ДАТА12>
 
             Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА13> «Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлены особенности расчета платы за отопление в 2012-2014 годах. Региональные власти  могут решить, что в 2012-2014 г. применяется прежний порядок расчета платы за отопление, утвержденный Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7>г.
 
             Государственная жилищная инспекция МО при поведении проверки порядка начисления платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме 10 корп.1 по <АДРЕС> шоссе в <АДРЕС>, управляемом ООО «УК «ЖилКомСервис»  выявила нарушение, обязала ООО «УК «ЖилКомСервис» в срок до <ДАТА8>  согласно требования предписания должностного лица ГУ «Госжилинспекция МО» от <ДАТА16> произвести перерасчет платы за отопление в 2014 года, произведя его в соответствии с Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7>. Однако, к указанному сроку требование предписания не выполнено юридическим лицом, что зафиксировано в акте проверки от <ДАТА3>.
 
    При составлении акта проверки исполнения требований предписания   должностному лицу Госжилинспекции МО не были представлены документы, подтверждающие исполнение данных требований в полном объеме. 
 
    Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В рассматриваемом случае Обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. При этом в деле не имеется и заявителем не представлено доказательств об отсутствии у него возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.
 
                Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
 
    Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно пункту 12.2 Положения о Главном управлении <АДРЕС> области «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области» инспекция осуществляет контроль за выполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений.
 
    Вина юридического лица ООО «УК «ЖилКомСервис» в совершении правонарушения. предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании  материалами дела, оцененными судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 19.5, 23.1., 24.5., 29.9.-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
     Юридическое лицо ООО «УК «ЖилКомСервис»  признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить   административное наказание в виде административного штрафа - 10 000 (Десять тысяч) рублей в доход бюджета 
 
     реквизиты: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области),  ИНН 5018092629/ КПП 501801001, р/с 401 018 106 000 000 101 02 в Отделении 1 Москва, БИК  044 583 001,  ОКТМО  46734000, КБК 817 116 900 400 400 00140,  вид платежа: штраф за нарушение ПДД, постановление № 5- 294/14г.  от  23.07.2014 года, суд. уч. <НОМЕР>.
 
 
        Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Долгопрудненский городской суд через мирового судью 31 судебного участка.
 
       Право на обжалование и порядок обжалования постановления объявлены.
 
 
 
 
           Мировой  судья