Постановление от 07 мая 2013 года №5-294/2013

Решение по административному делу
            Дело № 5-…/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 07 мая 2013 года город Усмань Липецкой области Мировой судья Усманского судебного участка № 1 Липецкой области Полухина И.Д., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Верзилина П.В. …, У С Т А Н О В И Л: 01-18 марта 2013 года по адресу: 399370, Липецкая область, г. Усмань, ул. …, в соответствии с планом контрольно-надзорных мероприятий управления здравоохранения Липецкой области на 2013 год, на основании приказа управления здравоохранения Липецкой области от 25.02.2013г № …-ЛМ, проведена плановая проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности в ГУЗ «…», стоматологическая поликлиника, по адресу: 399370, Липецкая область, г. Усмань, ул. ….. В результате плановой проверки соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности в ГУЗ «….», стоматологическая поликлиника, выявлено: 1. Нарушение подпункта «в» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности - соблюдение установленного порядка предоставления платных услуг: Не соблюдается установленный порядок предоставления платных медицинских услуг: …. В судебном заседании Верзилин П.В. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что несоблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг стало возможным ввиду ослабления контроля со стороны заведующего стоматологической поликлиникой. В настоящее время контроль усилен, недостатки устранены. Представитель управления здравоохранения Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012г № 291, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также: а) соблюдение порядков оказания медицинской помощи; б) соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности; в) соблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг; г) повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет. Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг». В силу ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей. …. Вина Верзилина П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении № 9/2 от 01.04.2013г.; копией приказа управления здравоохранения Липецкой области от 25.02.2013г. № …-ЛМ «О проведении плановой выездной проверки юридического лица»; копией акта проверки от 18.03.2013г.; копией выписки из Единого реестра лицензий; копией Устава Государственного учреждения здравоохранения «….»; копией штатного расписания на 01.01.2013г; копией приказа от … № … «О приеме работника на работу»; должностной инструкцией заведующего стоматологической поликлиникой, копией трудовой книжки, информацией о ценах на ортопедические протезы, аппараты и приспособления, оказываемые населению района в ГУЗ «….», копиями договоров на предоставление платных медицинских услуг, копиями заказ-нарядов на изготовление зубных протезов, копиями медицинских карт стоматологических больных, копией приказа №… от …. года. Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях Верзилина П.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Верзилину П.В. наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 19.20, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Верзилина П.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Усманский районный суд Липецкой области в течение 10 дней с момента вручения. Мировой судья Усманского судебного участка № 1 Липецкой области И.Д. Полухина