Постановление Петрозаводского городского суда от 27 апреля 2012 года №5-294/12-8

 
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 апреля 2012 года Дело N 5-294/12-8
 
27 апреля 2012 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Лысенко О. И., ... года рождения, уроженки г ... , ... , проживающей по адресу: ... ,
у с т а н о в и л:
Лысенко О.И. 06 марта 2012г. прибыла в РФ из Финляндии на а/м ... через т/п МАПП Вяртсиля Карельской таможни. Пассажирскую таможенную декларацию (ПТД) гр.Лысенко О.И. в таможенный орган не подавала. В ходе таможенного контроля, было установлено, что в а/м « ... находятся принадлежащие гр. Лысенко О.И. товары, общим весом 385,99 кг.
По данному факту, главным государственным таможенным инспектором 07.03.2012 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Часть перемещаемого Лысенко О.И. товара, а именно: памперсы, термосы, одежда, кондиционер для белья, сковородки, одеяло, шампунь, общим весом 31,06 кг, были изъяты и помещены на хранение в КХВД Карельской таможни (Р Карелия, г. Сортавала, ул. Комсомольская, д.8) по протоколу изъятия вещей и документов от 07.03.2012 г., продукты питания, общим весом 354,93 кг, были вывезены из территории РФ по акту о возврате груза от 07.03.2012 г.
Согласно ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещаемых таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таким образом, Лысенко О.И. допустила недекларирование по установленной письменной форме принадлежащего ей товара.
Лысенко О.И. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель Карельской таможни Егоров Д.Н. в судебном заседании полагал, что вина Лысенко О.И. в совершении нарушения материалами дела доказана, просил назначить административное наказание в виде штрафа, дополнил, что по делу имеются издержки в сумме 4000 рублей, связанные с оплатой товароведческой экспертизы.
Заслушав представителя Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенном декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
Пункт 1 ст. 355 ТК ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенном органу.
Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемы любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно разделу X Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 №317, не допускается ввоз в ручной клади, багаже для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара животного происхождения, за исключением готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке до 5 кг.
Актом 07/04 от 07.03.2012 г. установлено, что на груз ввозимый Лысенко О.И. в количестве мест 561, общий вес 277,33 кг. отсутствует разрешение Россельхознадзора на ввоз, отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы.
В соответствии с п.п.1 Приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2012, устанавливает, что товары для личного пользования, перемещаются через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в случае если их таможенная стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов.
В соответствии с п.3 ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением ПТД.
Материалами дела подтверждается, что Лысенко О.И. при перемещении через таможенную границу товара общим весом 385,99 кг пассажирскую таможенную декларацию не подавала.
Товар общим весом 385,99 кг, перемещаемый через таможенную границу РФ Лысенко О.И. превышал установленное Соглашением от 18.06.2010 г. ограничение, следовательно, в соответствии со ст. 355 ТК ТС, подлежал декларированию в письменной форме.
Таможенная стоимость товара общим весом 385,99 кг, согласно справке уполномоченного по ОВД ОАР Сортавальской таможни от 06.04.2012 г. составила 60312 рублей 16 копеек или 1560,35 евро (по курсу ЦБ РФ на день совершения правонарушения 06.03.2012 г., который составлял 38,6530 руб. за один евро).
Виновность Лысенко О.И. в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра, фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, актом ветеринарно- санитарного досмотра, актом о возврате груза, актом таможенного наблюдения, письменным объяснением Лысенко О.И., другими материалами дела.
Судья квалифицирует действия Лысенко О.И. по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Протокол об административном правонарушении существенных недостатков не имеет, составлен в порядке ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в сфере таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Правонарушение имело место 06.03.2012 г. Таким образом, срок привлечения Лысенко О.И. к ответственности за административное правонарушение не истек.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, в том числе значительный объем перемещаемого товара, степень вины и личность нарушителя, ... , и приходит к выводу, что в отношении Лысенко О.И. следует применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере таможенной стоимости предмета административного правонарушения, за исключением части стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменно декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (1500 евро), в размере 2332 руб. 71 коп. (1560,35 евро - 1500 евро) х 38,6530 руб.)
По правилам п.1 ч.3 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятые вещи, в отношении которых не применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия, подлежат возвращению законному владельцу. В связи с чем, изъятый товар - памперсы, термосы, одежда, кондиционер для белья, сковородки, одеяло, шампунь, общим весом 31,06 кг, находящиеся на хранении в КХВД Карельской таможни, после совершения таможенных операций по выпуску товара подлежит возвращению Лысенко О.И.
Данных за малозначительность совершенного правонарушения с учетом стоимости подлежавшего декларированию товара судья не усматривает.
Издержки по делу состоят из затрат на проведение товароведческой экспертизы и составляют 4000 рублей и подлежат оплате за счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Лысенко О. И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере стоимости предмета административного правонарушения, за исключением части стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменно декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, в сумме 2332 рубля 71 копейки.
Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810800000002901, банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, ... 701, Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) 153 1 16 04000 01 6000 140, код таможенного органа 10227000, назначение платежа - для Карельской таможни (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).
Изъятый товар - памперсы, термосы, одежда, кондиционер для белья, сковородки, одеяло, шампунь, общим весом 31,06 кг, находящийся на хранении в КХВД Карельской таможни, вернуть Лысенко О. И., после совершения таможенных операций по выпуску товара.
Издержки по делу в сумме 4000 рублей, связанные с проведением товароведческой экспертизы, взыскать за счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Петров А.Н.



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка