Решение от 10 июня 2014 года №5-293/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-293/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    10 июня 2014 года                                                                                          город Бaлаково                                                                                             
 
    Мировой судья судебного участка № 8 города Бaлаково Сaратовской области Мизгулина Е.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Андриановой А.Г.,
 
    с участием представителя ООО «ДОН» Рыжова Г.А., действующего на основании приказа от <ДАТА2>, доверенности от <ДАТА3>,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственность «ДОН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, статьи 25.1 КоАП РФ лицу разъяснены,
 
 
установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «ДОН» (далее ООО «ДОН») не представило в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, при следующих обстоятельствах:
 
    В соответствии с пунктами 14, 14.1 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» ООО «ДОН» не представлена в срок до <ДАТА4> в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору информация об организации и осуществлении производственного контроля эксплуатируемого опасного производственного объекта - сеть газопотребления ООО «ДОН», проспект <АДРЕС>, район <ОБЕЗЛИЧЕНО>, город <АДРЕС> область, юридический адрес: улица <АДРЕС>, город <АДРЕС> область, что является нарушением пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
 
    Рыжов Г.А. в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящий момент вся необходимая информация предоставлена.
 
    Выслушав Рыжова Г.А., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Статьёй 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    В соответствии с положениями статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Вина ООО «ДОН» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами, а именно: протоколом         <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении в отношении ООО «ДОН», в котором изложены обстоятельства совершённого административного правонарушения; сообщением начальника контрольно-аналитического отдела по Саратовской и Пензенской областям о том, что сведения об организации и осуществлении производственного контроля на опасных производственных объектах от ООО «ДОН» не поступали; и иными материалами дела.
 
    У мирового судьи нет оснований не доверять материалу об административном правонарушении в отношении ООО «ДОН», поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписями должностного лица в соответствующих графах.
 
    В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности статья 19.7 КоАП РФ указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом своих задач и функций в установленной сфере деятельности.
 
    В соответствии с пунктами 14, 14.1 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года № 263, эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, подведомственные указанным в пункте 3 настоящих Правил федеральным органам исполнительной власти, - также в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 21.06.2013 N 526). Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
 
    Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность ООО «ДОН» в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по статье 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 19.7, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «ДОН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей.
 
    Разъяснить о необходимости уплатить административный штраф в размере 3 000 рублей не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
 
    Разъяснить требования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, заключающиеся в том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.
 
    Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 8  города Балаково Саратовской области.
 
    Срок предъявления к исполнению - два года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                             Е.С. Мизгулина.