Решение от 15 сентября 2014 года №5-293/2014

Решение по административному делу
Постановление
 
    15 сентября 2014 года                                                                                                    г. Энгельс<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 3 г. Энгельса Саратовской области Усанова И.А.,
 
    при секретаре Горбунове Д.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Дацко С.В., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 1  ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    Дацко С.В. нарушила требования технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА2> в 12 часов 20 минут в ходе осмотра принадлежащего ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» павильона «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», и находящихся там вещей и документов установлено, что продавец-консультант Дацко С.В. допустила в реализацию низковольтное оборудование с нарушением требований ст.ст. 3, 4, 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 768 (в ред. от 25 декабря 2012), а именно: до сведения покупателей в наглядной и доступной форме не доведена необходимая информация о предложенных к продаже товарах и их изготовителях, обеспечивающая возможность правильного выбора товаров, информация для безопасного применения низковольтного светового оборудования.
 
    В реализации находятся: 1) люстра голубого цвета в форме классической лампочки по цене 4500 руб., 2) бра артикул HIGH-TECH 3066/2W по цене 550 руб.- отсутствует наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование; 3) бра артикул 480 А/1 GD по цене 500 руб.
 
    В отношении указанных выше первого и третьего товаров не представлены эксплуатационные документы к низковольтному оборудованию с информацией: о назначении низковольтного оборудования, его характеристиках и параметрах, правилах и условиях безопасной эксплуатации (использования); правилах и условиях монтажа, хранения, перевозки, (транспортирования), реализации и утилизации (при необходимости - установления требований к ним); информацией о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования; наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ним; месяц и год изготовления низковольтного оборудования и информацию о месте нанесения и способе определения года изготовления. На товарах отсутствует маркировка единым знаком обращения на рынке государств - членов Таможенного союза или знаком соответствия, упаковка изделий также отсутствует.
 
    В отношении названного выше второго товара руководство по эксплуатации представлено, однако в нем отсутствует информация: о наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного лица), импортера и связи с ними; месяц и год изготовления низковольтного оборудования и информация о месте нанесения и способе определения года изготовления. На упаковке изделия отсутствует наименование изготовителя и его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель).
 
    Кроме того, в отношении всех товаров не представлены документы, подтверждающие соответствие низковольтного оборудования установленным требованиям, техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на него распространяется.
 
    Продавец-консультант ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дацко С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена заблаговременно по указанным в протоколе адресам, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не просила.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    Исходя из материалов дела, мировой судья признает извещение                      Дацко С.В. надлежащим, что подтверждается возвратами заказных писем за истечением срока хранения, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» низковольтное оборудование выпускается в обращение на рынке при его соответствии настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на него распространяется и при условии, что оно прошло подтверждение соответствия согласно статье 7 настоящего технического регламента Таможенного союза, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на него распространяется. Низковольтное оборудование, не маркированное единым знаком обращения на рынке государств - членов Таможенного союза, не допускается к выпуску в обращение на рынке.
 
    Согласно ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» потребителю (пользователю) должен быть предоставлен необходимый уровень информации для безопасного применения низковольтного оборудования по назначению.
 
    В силу ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» должно быть указанно наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель) должны быть также нанесены на упаковку. Если сведения, приведенные в пункте 1 настоящей статьи, невозможно нанести на низковольтное оборудование, то они могут указываться только в прилагаемых к данному оборудованию эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель (при наличии)) должны быть нанесены на упаковку. Маркировка низковольтного оборудования должна быть разборчивой, легко читаемой и нанесена на низковольтное оборудование в доступном для осмотра без разборки с применением инструмента месте. Эксплуатационные документы к низковольтному оборудованию должны содержать: информацию, перечисленную в пункте 1 настоящей статьи; информацию о назначении низковольтного оборудования; характеристики и параметры; правила и условия безопасной эксплуатации (использования); правила и условия монтажа, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (при необходимости - установление требований к ним); информацию о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними; месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информацию о месте нанесения и способе определения года изготовления. Эксплуатационные документы выполняются на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза. Эксплуатационные документы выполняются на бумажных носителях. К ним может быть приложен комплект эксплуатационных документов на электронных носителях. Эксплуатационные документы, входящие в комплект низковольтного оборудования не бытового назначения, могут быть выполнены только на электронных носителях.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности продавца-консультанта ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дацко С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Так, вина Дацко С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:
 
    - протоколом  <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> (л.д. 8-10);
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу ли индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА2> (л.д. 12);
 
    - фотоматериалами (л.д. 13-15);
 
    - руководством по эксплуатации (л.д. 16);
 
    - информацией о фактах нарушения прав потребителей от <ДАТА6> (л.д. 17);
 
    - актом общественного контроля от <ДАТА7> (л.д. 18);
 
    - уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 20-39);
 
    - свидетельством о государственной регистрации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 40);
 
    - декларацией о соответствии (л.д. 28-29);
 
    - свидетельством о постановке ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на учет в налоговом органе (л.д. 41);
 
    - приказом о назначении Дацко С.В. на должность продавца-консультанта непродовольственных товаров магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 42);
 
    - должностной инструкцией Дацко С.В. (л.д. 43-49).
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия продавца-консультанта Дацко С.В. по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    В качестве смягчающих ответственность Дацко С.В. обстоятельств мировой судья признает и учитывает признание ею вины, о чем свидетельствует запись в протоколе.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,                  судом не установлено.
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Дацко С.В. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    С учетом изложенного, и исходя из санкции ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить продавцу-консультанту ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дацко С.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    Дацко С.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/с 40101810300000010010, в ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области (ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области), БИК 046311001, ИНН 6454073184, КПП 645401001, ОКТМО 63650000, КБК 14111601000016000140, УИН 0, наименование платежа: Прочие поступления от денежных средств, взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты».
 
    Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                          И.А. Усанова