Решение от 30 сентября 2014 года №5-293/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-293/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Гуково Ростовской области                                    30 сентября 2014 года
 
 
             Мировой судья судебного участка № 1 Гуковского судебного района Ростовской области Чубковец Л.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:
 
 
    Открытого акционерного общества «Угольная компания «Алмазная»,  расположенного по адресу <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ОАО «УК «Алмазная», в срок до <ДАТА2>  по адресу <АДРЕС>, в помещениях и на территории поверхностного комплекса шахты «Гуковская» ОАО «УК «Алмазная» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор <НОМЕР> от 27.02.2014, а именно:
 
    - в помещениях и на территории шахты не размещены знаки пожарной безопасности /ФЗ <НОМЕР> ст. 4,151; НПБ 160-97 п.1.3/;
 
    - в тамбуре здания подъема, коридоре, помещении мойки и сушильной на 1 этаже АБК светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника /ППР РФ п. 42 п.п. «в»/;
 
    - на объекте не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты здания АБК /ППР РФ п. 63/;
 
    - производственные помещения категорий В1,В2,В3 не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией /ФЗ 123-ФЗ ст. 4,151, НПБ 110-03 п. 14, таб.3, п.9.2/;
 
    - помещения иного административного назначения, в том числе встроенные не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией /ФЗ <НОМЕР> ст. 4, 151, НПБ 110-03 таб.3,8/;
 
    - пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не размещены в пожарных шкафах /ФЗ <НОМЕР> ст. 4, 151, НПБ 151-2000 п.4.2.1/;
 
    - руководитель организации и работник ответственный за пожарную безопасность не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам /ФЗ <НОМЕР> ст. 4, 151, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.36/;
 
    - на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках отсутствуют обозначения их категорий взрывопожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППР РФ п. 20;
 
    - планы эвакуации людей при пожаре не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009 /ФЗ <НОМЕР> ст. 4, 151, ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.6.2/;
 
    - предел огнестойкости металлических опор лестничных маршей составляет менее R 45  / ФЗ <НОМЕР> ст. 4, 151, СНиП 21-01-97 п.5.18/.
 
    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ОАО «УК «Алмазная» - Белоусова Е.А., действующая по доверенности <НОМЕР> от 19.09.2014,  вину в совершении ОАО «УК «Алмазная» административного правонарушения признала, пояснив, что предписание не выполнено в связи с нахождением ОАО «УК «Алмазная» в тяжелом финансовом положении.
 
    Выслушав законного представителя ОАО «УК «Алмазная», изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ОАО «УК «Алмазная» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
             Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки, проведенной начальником отдела надзорной деятельности по г. <АДРЕС> УНД Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области, установлено, что ранее выданное ОАО «УК «Алмазная»  предписание N 11/1/1 от 27.02.2014  по устранению нарушений требований пожарной безопасности в полном объеме к установленному сроку (<ДАТА2>) выполнено не было.
 
             Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.08.2014 (3-4);
 
    - предписанием <НОМЕР> (л.д.7-11);
 
    - актом проверки <НОМЕР> от 29.08.2014 (л.д.13-15)
 
             Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ОАО «УК «Алмазная», его действия правильно квалифицированы по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ - таких как признание вины ОАО «УК «Алмазная»  в совершении административного правонарушения. При назначении наказания мировым судьей также  учитывается нахождение ОАО «УК «Алмазная»  в тяжелом финансово-экономическом состоянии,   и считает возможным назначить ОАО «УК «Алмазная»   наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
 
             Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
             Признать Открытое акционерное общество «Угольная компания «Алмазная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
 
             Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
 
        Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:       р/сч. <НОМЕР>           ОКАТО <НОМЕР>
 
    ИНН <НОМЕР>           КПП <НОМЕР>             БИК <НОМЕР>
 
    КБК <НОМЕР>, лицевой счет <НОМЕР>
 
    Получатель УФК по РО «Главное управление МЧС России по Ростовской области.
 
             Настоящее постановление может быть обжаловано в Гуковский городской суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 1 Гуковского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения илиполучения копии постановления.
 
 
          Мировой судья                                                               Л.А.Чубковец