Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-293/2014
Решение по административному делу
Дело № 5- 293 /2014П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
18 июня 2014 года г.ОблучьеМировой судья Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО Ростомян Р.Г.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - районной молодежной общественной организации «Федерация армейского рукопашного боя муниципального образования «Облученский муниципальный район» Русакевич И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - молодежной общественной организации «Федерация армейского рукопашного боя муниципального образования «Облученский муниципальный район», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекалась к административной ответственности, - по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
Мировому судье Облученского судебного участка ЕАО поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении от 30.05.2014, согласно которому юридическому лицу районной молодежной общественной организации «Федерация армейского рукопашного боя муниципального образования «Облученский муниципальный район» вменяется факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Состав административного правонарушения заключается в следующем.
В соответствии с требованиями абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании утверждена приказом Минюста России от 29.03.2010 №<НОМЕР> «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация. Если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение вышеуказанной нормы по состоянию на 15.04.2014 установленная отчетность за 2013 год в Главное управление организацией не представлена. Действия юридического лица районной молодежной общественнойорганизации «Федерация армейского рукопашного боя муниципального образования «Облученский муниципальный район» по протоколу квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица - районной молодежной общественной организации «Федерация армейского рукопашного боя муниципального образования «Облученский муниципальный район» Русакевич И.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что отчет им был предоставлен в Главное управление, но не в установленный срок, поскольку он не знал, в какие сроки необходимо предоставить отчет.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Русакевич И.Н., судья приходит к следующему.
Ст.19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде,
Согласно абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, районная молодежная общественная организации «Федерация армейского рукопашного боя муниципального образования «Облученский муниципальный район» является общественной организацией, некоммерческой организацией, основным видом деятельности которого являются спортивные объекты.
До 15.04.2014 юридическое лицо должно было предоставить отчетность за 2013 год в Главное управление, однако отчетность была предоставлена позднее установленного срока - 07.05.2014.
Факт несвоевременного предоставления отчета подтверждается распиской с отметкой о дате получения - 07.05.2014 и представителем юридического лица Русакевич И.Н. не оспаривается.
Исходя из вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.7 КоАП РФ имеется, действия районной молодежной общественной организации «Федерация армейского рукопашного боя муниципального образования «Облученский муниципальный район» по протоколу квалифицированы правильно.
Санкция ст.19.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
При назначении наказания судья принимает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, характера правонарушения, судья полагает возможным назначить юридическому лицу- районной молодежной общественной организации «Федерация армейского рукопашного боя муниципального образования «Облученский муниципальный район» административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст.19.7 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.19.7, 29.9.2-10 КоАП РФ, судья,
Постановил:
Юридическое лицо - районную молодежную общественную организацию «Федерация армейского рукопашного боя муниципального образования «Облученский муниципальный район» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Разъяснить юридическому лицу - районной молодежной общественной организации «Федерация армейского рукопашного боя муниципального образования «Облученский муниципальный район» что, в соответствии со ст.ст. 4.3, 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде предупреждения, считается подвергнутым наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года районной молодежной общественной организацией «Федерация армейского рукопашного боя муниципального образования «Облученский муниципальный район» будет допущено повторное однородное административное правонарушение, то к нему могут быть применены более строгие виды административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО.
Мировой судья Ростомян Р.Г.