Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-293/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-293/14
22 мая 2014 года г. АстраханьСуд в составе: мирового судьи судебного участка №1 Трусовского района г.Астрахани Кавериной О.В.,
при секретаре Салыковой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Барановой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. Ст. Кучергановка, <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Краснова, <АДРЕС>, из материалов ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении АП <НОМЕР> (рег. <НОМЕР>), составленного должностным лицом УУП ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА3> Баранова Р.А. <ДАТА3> в 10.05 час., находясь у дома <НОМЕР> по <АДРЕС>, <АДРЕС> района <АДРЕС> осуществляла предпринимательскую деятельность по розничной продаже рыбы частиковых пород. Деятельность осуществлялась без обязательной государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесении записи в ЕГРИП у Барановой Р.А. отсутствовало, чем допущено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Барановой Р.А. разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.3-25.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ходатайств не поступало. Баранова Р.А. свою вину в совершенном правонарушении признала, раскаялась, указала, что свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя у нее отсутствует, зарегистрированной в качестве юридического лица она также не значится. Торговала рыбой, поскольку решила подзаработать.
Выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения Барановой Р.А. правонарушения по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности.
В соответствии с п.1 ст.2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст.23 ГК РФ).
Факт совершения Барановой Р.А. административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР> (рег. <НОМЕР>) от <ДАТА>
- письменными объяснениями Барановой Р.А. от <ДАТА>
- рапортом УУП ОП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС> <ФИО2>, из которого следует, что в ходе операции «Путина» был выявлен факт реализации рыбы частиковых пород Барановой Р.А., которая не имела при себе свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Протокол об административном правонарушении в отношении Барановой Р.А. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, противоречий не усматривается.
Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Баранова Р.А. занималась деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Таким образом, факт совершения Барановой Р.А. административного правонарушения был установлен в процессе рассмотрения административного материала, подтвержден имеющимися письменными доказательствами по делу, которые суд признает достоверными и допустимыми, следовательно, она подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
Судом учитывается, что само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
При определении размера наказания Барановой Р.А. судом учитывается характер совершенного ей административного правонарушения и, что оно посягает на общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Как смягчающими ответственность обстоятельствами судом учитывается раскаяние Барановой Р.А. в содеянном.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом по делу не установлено.
Оснований для признания совершенного Барановой Р.А. административного правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Баранову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.
Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу и документ, подтверждающий уплату, должен быть предъявлен мировому судье, до истечения указанного срока.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области), лицевой счет-04251513990, ИНН-3015032610, КПП-301501001, расчетный счет-40101810400000010009, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханскойобласти, БИК-041203001, ОКТМО-12701000, КБК-188 116 90050 05 6000 140.
Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г.Астрахани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Каверина О.В.
Копия верна
Мировой судья
Секретарь