Постановление от 01 августа 2014 года №5-293/2014

Решение по административному делу
                                                                                                  дело № 5-45-293/2014
 
 
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    01 августа 2014 года г.Палласовка<АДРЕС>
             Мировой судья судебного участка №130 Волгоградской области Лик Н.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 45 Волгоградской области, рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 17 июля 2014 года в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя БОЧКАРЁВОЙ В. П., <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки **, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 9 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,   изучив  материалы дела
 
УСТАНОВИЛА:
 
    02 июня 2014 года в 16 часов 00 минут при проведении выездной проверки по адресу: Волгоградская область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 21 на основании распоряжения  № 00372 от 17 апреля 2014 года заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия в отношении индивидуального предпринимателя на предмет соблюдения обязательных требований , установленных муниципальными правовыми актами, было выявлено следующее нарушение: ИП Бочкарёва В.П., была уведомлена о проведении плановой выездной проверки почтовым отправлением с уведомлением от 23.02.2014 года, уведомление было отправлено вместе с копией распоряжения. ИП Бочкарева В.П. не представила документы, предоставление которых индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, чем нарушена ст. 12 часть 5 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора) и муниципального контроля. Бездействие ИП Бочкарёвой В.П. квалифицировано по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.На рассмотрение дела об административном правонарушении должностное лицо - ИП Бочкарёва В.П. не явилась по неизвестной суду причине. О месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 22). Ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представлено. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает вину ИП Бочкарёвой В.П. в совершенииадминистративного правонарушения доказанной.
 
    Административная ответственность по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Согласно ч.5 ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
 
          Должностные лица, оказавшие  неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В судебном заседании установлено, на основании распоряжения №00372 от 17 апреля 2014 года заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия, 02 июня 2014 года была назначена плановая проверка ИП Бочкарёвой В.П. ( л.д.13-16). О проведенной проверке ИП Бочкарёва В.П. была извещена надлежащим образом. Уведомление и копия Распоряжения №00372 от 17 апреля 2014 года были вручены ей 28 мая 2014 года ( л.д.18-19). Как следует из Уведомления от 23.05.2014 года ИП Бочкарева В.П. была предупреждена, что в случае непредставления или несвоевременного представления в государственныйорган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, будет составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    По результатам проверки  Управлением Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия 02 июня 2014 года был составлен акт о неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица органа осуществляющего государственный надзор ( контроль) ( л.д.5) из которого следует, что 02 июня 2014 года в 16 часов 00 минут при проведении выездной проверки по адресу: Волгоградская область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 21 на основании распоряжения № 00372 от 17 апреля 2014 года заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия в отношении индивидуального предпринимателя на предмет соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, было выявлено следующее нарушение: ИП Бочкарёва В.П., была уведомлена о проведении плановой выездной проверки почтовым отправлением с уведомлением от 23.02.2014 года, уведомление было отправлено вместе с копией распоряжения. ИП Бочкарева В.П. не представила документы, предоставление которых индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. Доказательств, опровергающих факт совершения ИП Бочкаревой В.П. административногоправонарушения, суду не представлено.
 
      При установленных обстоятельствах мировой судья считает, что вина ИП Бочкаревой В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  является  доказанной и подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №02/2-06-414/2014 от 2 июня 2014 года (л.д.2-4), актом о непредоставлении сведений (л.д.5), распоряжением №00372 от 17 апреля 2014 года (л.д.13-16), уведомлением (л.д.17).
 
             Действия должностного лица ИП Бочкарёвой В.П. суд квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
             В соответствии с ч.2 ст.4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при решении вопроса о назначении наказания, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной ранее не привлекавшейся к административной ответственности.        Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
     На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1ст.24.5, 29.9, 29.10,  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья                                          
 
 ПОСТАНОВИЛА:
 
             Индивидуального предпринимателя Бочкарёву В.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
 
             Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 45 Волгоградской области. Мировой судья Н.В.Лик