Постановление от 30 июня 2014 года №5-293/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
 
    п. Змиёвка 30 июня 2014 г. Мировой судья судебного участка Свердловского района Орловской области Гузев В.А. с участием: правонарушителя Самсоненко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Свердловского района Орловскойобласти дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.211 КоАП РФ в отношении:
 
    Самсоненко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>
 
    Права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены.
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА3> в 9 ч. 51 мин. на <АДРЕС> водитель Самсоненко С.А. управлял принадлежавшим <ФИО2> транспортным средством <НОМЕР> и нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов: нагрузка на вторую ось составила 10 860 кг при допустимой 10 200 кг (т.е. превышение составило 660 кг), чем допустил перевозку тяжеловесных грузов (пива) без специального разрешения и нарушил п.23.5 Правил дорожного движения РФ.
 
    В судебном заседании Самсоненко С.А. свою вину признал и пояснил, что действительно допустил перегруз на вторую ось.
 
    Выслушав объяснения правонарушителя и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…» от <ДАТА4> <НОМЕР>, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.
 
    Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…» от <ДАТА4> <НОМЕР>, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
 
    Согласно п.23.2 Правил дорожного движения РФ, перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза…
 
    Согласно п.23.5 Правил дорожного движения РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов … осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    Согласно п.1.5 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утверждённой Минтрансом РФ <ДАТА5> и зарегистрированной в Минюсте РФ <ДАТА6> <НОМЕР>) крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учётом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в данной Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
 
    Согласно п.5 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом (утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>), тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учётом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению <НОМЕР> или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению <НОМЕР>.
 
    Приложение <НОМЕР> Правил перевозки грузов автомобильным транспортом устанавливает предельно допустимые осевые нагрузки.
 
    Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, установлен приказом Минтранса России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
 
    Согласно ч.1 ст.12.211 КоАП РФ, перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от 2000 до 2500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от 15 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей.
 
 
    Вина правонарушителя в совершенном им административном правонарушении кроме его признания подтверждается протоколом об административном правонарушении (в котором он признаёт вину), актом контрольного взвешивания о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, фототаблицей, расчётным листом.
 
    Данные доказательства логичны, последовательны и согласуются друг с другом. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Самсоненко С.А. действительно нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов.
 
    В протоколе об административном правонарушении Самсоненко С.А. указал, что груз перевозил согласно накладной. Данные объяснения суд не принимает, т.к. из акта видно, что полная масса автопоезда не превышена, а превышена лишь нагрузка на 2 ось. Следовательно, имелась возможность излишний вес равномерно распределить по осям. Поскольку при погрузке водитель не проконтролировал распределение веса по осям, то его дальнейшие действия по перевозке груза образовали состав правонарушения.
 
    При квалификации суд учитывает, что диспозиция статьи предусматривает ответственность за перевозку грузов без специального разрешения и специального пропуска. Однако выдача пропусков ранее была предусмотрена п.3.8 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утверждённой Минтрансом России <ДАТА5> и зарегистрированной в Минюсте РФ <ДАТА6> <НОМЕР>). Приказом Минтранса России от <ДАТА8> <НОМЕР> данный пункт Инструкции был исключён, одновременно этим же приказом был утверждён «Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов», согласно которому вместо специальных разрешения и пропуска в настоящее время требуется только специальное разрешение. Наличие специального пропуска действующее законодательство в настоящее время не предусматривает. Несмотря на то, что после изменения правил перевозки грузов в ст.12.211 КоАП РФ не были внесены поправки, суд считает необходимым исключить из квалификации деяния словосочетание «и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно».
 
    Действия Самсоненко С.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.12.211 КоАП РФ как перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, т.к. он вину признал полностью и добровольно сообщил суду об обстоятельствах совершённого правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Санкция статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на водителя в размере от 2000 до 2500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев. Учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновного (вину признал), его имущественное положение (не работает), наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей.
 
    Издержки по делу, предусмотренные ст.24.7 КоАП РФ, отсутствуют.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Самсоненко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.211 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
    Реквизиты получателя штрафа:
 
    Получатель: УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области, л/с 04541248770)
 
    ИНН: <НОМЕР>
 
    КПП: <НОМЕР>
 
    Расчетный счет получателя: 40101810100000010001
 
    Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>
    БИК: 045402001
 
    ОКТМО: 54701000,
 
    КБК: 18811630011010000140
 
    Административный штраф в силу ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция - представлена в судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
 
 
    Мировой судья