Постановление от 26 июня 2013 года №5-293/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    26 июня 2013 года                                                                                        с. Икряное<адрес>
                                                                                                                          Астраханская обл.
 
                Мировой судья судебного участка № 1 Икрянинского района Астраханской области Уразалиева Р.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
 
    генерального директора ОАО <данные изъяты>» ЛУКЬЯНОВА Ю.С. <дата2> г.р., уроженца <адрес> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного  по адресу: г. <адрес> ул. <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности за однородное административное правонарушение отсутствуют,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.17.7 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <адрес> области в период с <дата3> по <дата4> проведена проверка соблюдения трудового законодательства генеральным директором ОАО <данные изъяты>» Лукьяновым Ю.С., осуществляющим деятельность по юридическому адресу организации: Астраханская область <адрес> район п. <адрес> ул. <адрес>, <номер> Установлено, что <дата5> первым заместителем прокурора Астраханской области генеральному директору Лукьянову Ю.С. объявлено предостережение, в котором указано о недопущении нарушений трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы работникам ОАО <данные изъяты>». Указанное предостережение получено Лукьяновым Ю.С. лично <дата6>
 
    В соответствии со ст.6 Федерального закона от <дата7> <номер> «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных, в том числе в статье 22 данного Федерального закона, подлежат немедленному исполнению в установленный срок. Статья 25.1 данного Федерального закона наделяет прокурора или его заместителя в целях предупреждения правонарушений, полномочиями по направлению в адрес должностных лиц предостережений о недопустимости нарушения закона. Указанной статьей также предусмотрено, что в случае неисполнения требований, изложенных в предостережении, должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке. Согласно ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В нарушение указанных норм законодательства в период с <дата8> по <дата4> Лукьяновым Ю.С., находящимся в помещении ОАО <данные изъяты>», расположенном по адресу Астраханская область <адрес> район п. <адрес> ул. <адрес> допущено образование задолженности по заработной плате за период апрель-май 2013 года перед 186 работниками в сумме 2 544 482,27 рублей. Из чего следует, что меры по недопущению нарушений трудового законодательства Лукьянов Ю.С. не принял, задолженность по заработной плате образовалась вновь, что указывает на неисполнение требований прокурора, изложенных в предостережении.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Лукьянов Ю.С.  в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил.
 
 
    Мировой судья   считает возможным с учетом представленных суду доказательств, позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении  в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП   в отсутствие Лукьянова Ю.С.  
 
 
                Помощник прокурора Икрянинского района Астраханской области Воронцова Н.М. постановление заместителя прокурора  Астраханской области от <дата4> года о привлечении генерального директора ОАО <данные изъяты>» Лукьянова Ю.С.   к административной ответственности по ст.17.7 Ко АП РФ поддержала, пояснив, что его действия по факту невыполнения требований прокурора, указанных в предостережении первого заместителя прокурора Астраханской области  от <дата5> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. 
 
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Лукьянова Ю.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, которая подтверждается:
 
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата4> года, вынесенного заместителем прокурора Астраханской области, согласно которого установлен факт умышленного невыполнения  генеральным директора ОАО <данные изъяты>» Лукьяновым Ю.С. требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом (л.д.2-4);
 
 
    - предостережением о недопустимости нарушений трудового законодательства от <дата5>, вынесенного первым заместителем прокурора Астраханской области Талиповым Д.Х. в адрес генерального директора ОАО <данные изъяты>» Лукьянова Ю.С., полученного последним лично <дата10> (л.д.5-6);
 
    - объяснением генерального директора ОАО <данные изъяты>» Лукьянова Ю.С. об обстоятельствах нарушения (л.д.7-8);
 
    - приказом о назначении на должность генеральным директором ОАО <данные изъяты>» Лукьянова Ю.С.  с <дата5>;
 
    - сведениями о просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на <дата12> ОАО <данные изъяты>» (л.д.18-20).
 
    Согласно статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее Закон) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В силу части 1 статьи 24 указанного Закона в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.
 
    В ходе судебного заседания был установлен факт умышленного невыполнения генеральным директором ОАО <данные изъяты>» Лукьяновым Ю.С. требования прокурора, содержащегося в предостережении.     
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья квалифицирует  действия генерального директора ОАО <данные изъяты>» Лукьянова  Ю.С.  по   ст.17.7 Кодекса об административных правонарушения РФ , как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    При решении вопроса о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение,   обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    Руководствуясь ст.ст.  29.1-29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать   генерального директора ОАО <данные изъяты>» Лукьянова Ю.С.  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему   наказание в виде административного штрафа в размере 2000   рублей.
 
    Получатель штрафа: УФК по Астраханской области (Прокуратура Астраханской области), ИНН <номер>, КПП <номер>, КБК 41511690010010000140, ОКАТО 12401000000, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области БИК <номер>, р/с 40101810400000010009.
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Икрянинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
Мировой судья                                                                                    Р.Ф. Уразалиева