Постановление от 18 июня 2013 года №5-293/2013

Решение по административному делу
Дело  № 5-293/13 г.
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    18 июня 2013 года                                                                        с. Ижма
 
 
    Мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми Винокурова Л.В.,    рассмотрев  административное дело по ст. 19.7 КРФоАП  в отношении юридического лица   
 
    Администрации СП «Том» <ФИО1>,     
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В отношении АСП «Том»   составлен 16.04.2013 года государственным инспектором РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - ведущим специалистом-экспертом отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций, по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по Республике Коми Смирновой Т.В.  протокол <НОМЕР>  об административном правонарушении   по ст. 19.7 КРФоАП.
 
    Представитель Администрации СП «Том» в  судебный участок на рассмотрение дела не явился. Извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.  
 
    Изучив материалы  дела, мировой  судья пришел к следующему.  
 
    21.01.2013 года Управление Роскомнадзора по РК направило в адрес администрации сельского поселения «Том» письмо-запрос <НОМЕР>, полученное АСП «Том» 28.01.2013 года. В течение тридцати дней с момента получения письма-запроса администрация СП «Том» должна была предоставить запрашиваемые сведения, предусмотренные  п.п. 5, 7.1, 10 и 11 ч. 3 ст. 22  Федерального закона «О персональных данных» в Уполномоченный орган.
 
    Срок предоставления сведений истек 26.02.20013 года.  
 
    В судебном заседании установлено, что Администрацией СП «Том»,  осуществляющей обработку персональных данных на территории Республики Коми в уполномоченный орган - в Управление    Роскомнадзора по РК  не представлены сведения,  предусмотренные  п.п. 5, 7.1, 10 и 11 ч. 3 ст. 22  Федерального закона «О персональных данных» в установленный ч. 4 ст. 20 Федерального  закона  «О персональных данных»  от 27.07.2006 № 152-ФЗ 27 срок.
 
    По  ч. 1 ст.  19.7 КРФоАП предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 КРФоАП.
 
    Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", которым  регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.
 
    В целях данного закона определены  персональные данные, как  любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);  оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
 
    В соответствии с ч. 4 ст.  20 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
 
    Согласно ч. 1 и ч.3 ст. 22 того же закона оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
 
    Уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом. Уведомление должно содержать следующие сведения: 1) наименование (фамилия, имя, отчество), адрес оператора; 2) цель обработки персональных данных; 3) категории персональных данных; 4) категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются; 5) правовое основание обработки персональных данных; 6) перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; 7) описание мер, предусмотренных статьями 18.1 и 19 настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии шифровальных (криптографических) средств и наименования этих средств;
 
      7.1) фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, ответственных за организацию обработки персональных данных, и номера их контактных телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты; 8) дата начала обработки персональных данных; 9) срок или условие прекращения обработки персональных данных; 10) сведения о наличии или об отсутствии трансграничной передачи персональных данных в процессе их обработки; 11) сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.
 
    Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право:  запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено   по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии с п. 1.1 ст.  29.6 КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    На момент рассмотрения дела мировым судьёй 18.06.2013 года трехмесячный срок давности вынесения постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, истек.
 
    При указанных обстоятельствах,   согласно  п.6 ч. 1  ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь   ст.ст.  24.5 ч. 1 п. 6,  29.9, 29.10 КРФоАП, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации СП  «Том»   прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано или опротестованов Ижемский районный суд течение десяти суток со дня получения копии постановления. 
 
 
 
 
Мировой судья                                             Л.В. Винокурова