Определение от 04 июня 2013 года №5-293/2013

Решение по административному делу
    5-293/13 (170 суд.уч.)
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 5 июня 2013 года г. Орехово-Зуево<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 170 Орехово-Зуевского судебного района Московской области Рычкова А.Т., рассмотрев поступившие из Государственной инспекции по охране и использовании животного мира (Госохотинспекции) Владимирской области материалы об административном правонарушении в отношении Курскова Р.Н., привлекаемогок административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мировому судье 170 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района  передан на рассмотрение административный протокол и другие материалы в отношении Курскова Р.Н.. привлекаемогок административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, - неуплату административного штрафа  в срок на основании постановления <НОМЕР> от 24.01.2013г.
 
    Рассмотрев материалы  об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что данный протокол был составлен в отсутствие Курскова Р.Н.
 
    Таким образом, лицу, привлекаемому к административной ответственности, не были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ. При этом, ст. 28.2 ч. 4.1 предусматривает, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления протокола.
 
    Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных ст.ст. 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
 
    Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Курскова Р.Н. был составлен в его отсутствие, каких-либо достоверных данных, подтверждающих, что он был извещен надлежащим образом о дате и месте составления протокола, в материалах дела не имеется, поскольку в деле отсутствуют достоверные сведения, подтверждающие получение Курсковым Р.Н. извещения о дате составления протокола. Отсутствие же лица, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, при его составлении, а также отсутствие данных, подтверждающих надлежащее извещение данного лица о дате составления протокола, является существенным недостатком протокола, прямо указанного в ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при составлении протокола были допущены существенные нарушения норм КоАП РФ, что препятствует рассмотрению дела в отношении Курскова Р.Н.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.  29.1 п.  3, ст. 29.4 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Протокол и другие материалы дела об административном  правонарушении  в отношении  Курскова Р.Н., привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ возвратить в Государственную инспекцию по охране и использовании животного мира (Госохотинспекцию) Владимирской области для устранения недостатков в течение трех суток со дня получения копии данного определения.
 
 
    Определение может быть обжаловано в Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток.
 
 
Мировой судья: Рычкова А.Т<ФИО1>