Решение от 02 сентября 2014 года №5-292/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-292/2014П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    п. Селижарово                                                                    02 сентября 2014 года
 
 
              Мировой судья судебного участка Селижаровского района Тверской области Федорова И.В., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Тверская область, п. Селижарово, пер. Советский, д. 1 а, рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью первой ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Александрова А.М., ранее кадминистративной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не привлекавшегося,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    16 июля 2014 года в п. Селижарово Тверской области Александров А.М., зарегистрированный и осуществляющий деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании Свидетельства, не выполнил в установленный до 16.07.2014 срок законное предписание № 49 от 08.04.2014, выданное заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке об устранениинарушений требований законодательства Российской Федерации по защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:  п. 2 - эксплуатация магазина «Т.» осуществляется с нарушением п. 5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - не имеется фасовочного помещения, оборудованного двухгнездной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук, при этом пищевые продукты фасуются в помещении для хранения пищевых продуктов; п. 4. - эксплуатация магазина «Тонус» осуществляется с нарушением п. 1.3 СП 2.3.6.1066-01 - планировка магазина не обеспечивает требуемые условия для приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, так как в магазине нет моечной для мытья инвентаря (ножей, разделочных досок), которые моют в туалете, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена  частью первой статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.   
 
    В судебное заседание Александров А.М., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ходатайства об отложении дела слушанием, о рассмотрении дела только с его участием, других ходатайств от Александрова А.М. в суд не поступало, в связи с чем суд признал его явку в судебное заседание не обязательной. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая данные обстоятельства и принимая во внимание, что рассмотрение дела в отсутствие Александрова А.М. никакне отразится на полном, всестороннем и объективном рассмотрении дела, данное дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
 
    Оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину Александрова А.М. установленной, так как она подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: Протоколом № 243/113 об административном правонарушении от 12.08.2014, составленнымправомочным лицом в соответствии с требованиями закона, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;
 
    Копией заявления Т.В.П. в прокуратуру Селижаровского района от 17.02.2014, в котором сообщается о нарушениях в магазине «Т.» - реализации некачественных продуктов и продуктов с истекшим сроком годности; Копией требования прокурора Селижаровского района от 25.02.2014 в адрес начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке о проведении внеплановой проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства ИП Александровым А.М. приреализации продуктов питания в магазине «Т.»;
 
    Копией распоряжения (приказа) начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке № 45 от 12.03.2014 на основании которого в период с 21.03.2014 по 17.04.2014 поручено провести внеплановую выездную документарную проверку в отношении ИП Александрова А.М., место фактического осуществления деятельности: Тверская область, п. Селижарово, (магазин «Т.»), с целью выполнения требования прокурора Селижаровского района от 25.02.2014 № 59/25ж-14, на предмет соблюдения обязательных требований законодательства по защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения; Отчетом об отправке копии Распоряжения № 45 от 12.03.2014 по средствамфаксимильной связи на номер <НОМЕР>, подтверждающим своевременное уведомление ИП Александрова А.М. о начале проведения внеплановой проверки;
 
    Актом  проверки № 43 от 08.04.2014 ИП Александрова А.М., в котором отмечены выявленные в ходе проверки нарушения обязательных требований законодательства по защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах, в которых осуществляется торгово-закупочная деятельность ИП Александровым А.М. - в магазине «Тонус»; Предписанием № 49 от 08.04.2014, выданным ИП Александрову А.М., содержащим перечень выявленных нарушений требований законодательства по защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения из 8 пунктов, с указанием сроков его выполнения - до 16 июля 2014 года;
 
    Копией распоряжения (приказа) № 113 начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке от 07.07.2014, на основании которого в период с 23.07.2014 по 19.08.2014 поручено провести внеплановую выездную и документарную проверку в отношении ИП Александрова А.М., место фактического осуществления деятельности: Тверская область, п. Селижарово, (магазин «Т.»), с целью контроля выполнения предписания № 49 от 08.04.2014, содержащего отметку о своевременном получении приказа - 14.07.2014 - лично Александровым А.М.;Актом  проверки № 120 от 12.08.2014, в котором отмечены выявленные в ходе проверки ИП Александрова А.М. нарушения законодательства по защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах предприятия, не устраненные по ранее выданному предписанию № 49 от 08.07.2014, а именно:
 
    1. п. 2 - эксплуатация магазина «Тонус» осуществляется с нарушением п. 5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - не имеется фасовочного помещения, оборудованного двухгнездной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук, при этом пищевые продукты фасуются в помещении для хранения пищевых продуктов;
 
    2. п. 4. - эксплуатация магазина «Тонус» осуществляется с нарушением п. 1.3 СП 2.3.6.1066-01 - планировка магазина не обеспечивает требуемые условия для приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, так как в магазине нет моечной для мытья инвентаря (ножей, разделочных досок), которые моют в туалете;
 
              Копией Свидетельства подтверждается внесение записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года - Александрове А.М., зарегистрированном Администрацией Селижаровского района Тверской области № , ГРИП ; Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что каждое из приведенных доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства являются достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и с достаточной полнотой подтверждают вину Индивидуального предпринимателя Александрова А.М., предусмотренногоч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Давая юридическую оценку действиям Александрова А.М., мировой судья считает, что ее действия правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, так как Александров А.М., являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнил в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно: предписание № 49 специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке П.А.И. от 08.04.2014 обустранении нарушений законодательства по защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, материальное положение лица,  привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  по делу не установлено.
 
    ИП Александров А.М. впервые привлекается к административной ответственности за нарушения против порядка управления, в связи с чем суд считает возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией данной статьи для должностного лица.
 
              Изучив представленный материал, руководствуясь частью первой ст.19.5, ст.ст. 29.9-29.11, ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Индивидуального предпринимателя Александрова А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по части первой статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча)  рублей.
 
    Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам:
 
    р/с № 40101810600000010005 в Отделение Тверь, БИК 042809001, получатель средств - УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области) ИНН/КПП 6901072330/695001001, ОКТМО 28750000;КБК 14111628000016000140
 
    Назначение платежа: штраф за административное правонарушение
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Предупредить Александрова А.М. об административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок. Статья 20.25. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Селижаровский районный суд Тверской области.   
 
 
 
    Мировой судья                                                                                    И.В. Федорова