Решение от 18 июня 2014 года №5-292/2014

Решение по административному делу
Дело № 5- 292 /2014П О С Т  А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    18 июня 2014 года г.ОблучьеМировой судья Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО Ростомян Р.Г.,
 
    С участием лица, привлекаемого к административной ответственности Андрейченко Г.В., представителей комитета образования Еврейской автономной области Ховрич Т.Н., доверенность от <ДАТА2> <НОМЕР>, <ФИО1> доверенность от <ДАТА2> <НОМЕР>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Андрейченко Галины Владимировны, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекалась к административной ответственности, - по ст. 19.30 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
Установил:
 
 
    Мировому судье Облученского судебного участка ЕАО поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении от 04.06.2014, согласно которому Андрейченко Г.В., как должностному лицу - организатору для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, проводимой в форме единого государственного экзамена вменяется факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.
 
    Состав административного правонарушения заключается в следующем.
 
    <ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в аудитории <НОМЕР> пункта во время проведения ЕГЭ <НОМЕР> по физике в  <АДРЕС>, расположенного  по адресу: <АДРЕС>, у ответственного организатора -  Андрейченко Г.В., зазвонил  телефон, что свидетельствует о нарушении ею п.45 порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 26.12.2013 № 1400, в части соблюдения требований к порядку проведения ЕГЭ в ППЭ ( имела при себе средство связи).
 
    Действия Андрейченко Г.В. по протоколу квалифицированы по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Андрейченко Г.В. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что приказом комитета образования ЕАО от 03.04.2014 она была утверждена организатором  для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, проводимой в форме единого государственного экзамена. <ДАТА5> в  <АДРЕС>, расположенного  по адресу: <АДРЕС> в аудитории <НОМЕР>  проводился ЕГЭ по физике. До начала ЕГЭ, всем организаторам было разъяснено о том, что нельзя при себе иметь средства связи, в связи с чем, она оставила свой мобильный телефон на вахте, а сумку взяла с собой. В аудиторию <НОМЕР> во время проведения ЕГЭ по физике у нее в сумке  зазвонил телефон, как оказалось это был телефон дочери о наличии которого она не знала. На телефонный звонок она не ответила.
 
    Представитель комитета образования ЕАО Ховрич Т.Н. пояснила, что она является главным специалистом -экспертом отдела контроля и надзора в сфере образования комитета образования ЕАО и одной из ее обязанностей является контроль за проведением ЕГЭ. <ДАТА5> в аудитории <НОМЕР> проводился  ЕГЭ <НОМЕР> по физике в  <АДРЕС>.  Перед началом экзамена, она проинструктировала всех организаторов ЕГЭ о том, что нельзя с собой заносить в аудитории сумки, средства связи. Однако ответственный организатор Андрейченко Г.В. взяла с собой сумку в аудиторию. Как выяснилось, во время ЕГЭ в аудитории <НОМЕР> у нее зазвонил телефон. Указанные события зафиксировали камеры наблюдения, которые установлены в аудиториях. Однако, поскольку камеры работают не в режиме онлайн ( режим реального времени), то факт был выявлен во время просмотра видеозаписи.   По данную факту она провела служебную проверку, взяла объяснительные с Андрейченко Г.В. и свидетелей. Данная информация оперативно была передана в Рособрнадзор.
 
    Кроме того, пояснила, что вышеуказанное событие является единичным случаем в ЕАО за все время проведения ЕГЭ.
 
    Представитель комитета образования ЕАО <ФИО1> поддержала пояснения Ховрич Т.Н., дополнительно пояснила, что в рамках осуществления контроля за проведением государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, комитет образования области обязан в установленные сроки сообщать в Рособрнадзор о нарушениях порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам, в связи с чем о нарушении, допущенном Андрейченко Г.В. было незамедлительно сообщено   в Рособрнадзор.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности Андрейченко Г.В., представителей комитета образования ЕАО Ховрич Т.Н., <ФИО1>, судья приходит к следующему.
 
    Часть 4 ст.19.30 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.
 
    Согласно п.п. «б»  п.45 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 N 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования», во время проведения экзамена в ППЭ запрещается организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в пункте 37 настоящего Порядка, техническим специалистам - иметь при себе средства связи.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Андрейченко Г.В.  приказом комитета образования ЕАО от 03.04.2014 была утверждена организатором  для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, проводимой в форме единого государственного экзамена.
 
    До начала ЕГЭ <ДАТА5>, с Андрейченко Г.В. и иными организаторами была проведен инструктаж в соответствии с требованиями о порядке проведения проведения государственной итоговой аттестации.
 
    <ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в аудитории <НОМЕР> пункта во время проведения ЕГЭ <НОМЕР> по физике в  <АДРЕС>, расположенного  по адресу: <АДРЕС>, у ответственного организатора -  Андрейченко Г.В., зазвонил  телефон, что свидетельствует о нарушении ею п.45 порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 26.12.2013 № 1400, в части соблюдения требований к порядку проведения ЕГЭ в ППЭ ( имела при себе средство связи).
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются актом от <ДАТА5> Ховрич Т.Н., служебной запиской Ховрич Т.Н. от <ДАТА5>, объяснительной <ФИО2> от <ДАТА5>, объяснительной Андрейченко Г.В. от <ДАТА5>, объяснительными записками <ФИО3>, <ФИО4> от <ДАТА5>, объяснительной <ФИО5> от <ДАТА5>., ведомостью о прохождении инструктажа от <ДАТА5> и не оспариваются Андрейченко Г.В.
 
    Исходя из вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч.4 ст.19.30 КоАП РФ имеется, действия Андрейченко Г.В. по  протоколу квалифицированы правильно.
 
    Санкция ч.4 ст.19.30 КоАП РФ предусматривает административное наказание для должностных лиц в виде штрафа - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
 
    При назначении наказания судья принимает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
 
    С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, характера правонарушения, судья полагает возможным назначить  Андрейченко Г.В. административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.4 ст.19.30, 29.9.2-10  КоАП РФ, судья,
 
Постановил:
 
 
    Должностное лицо - организатора для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования Андрейченко Галину Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и назначить ей  административное наказание в виде административного штрафа  в  размере  20000 (двадцать тысяч) рублей.
 
    Штраф взыскать зачислить на расчётный счёт 401 018 107 000 000 110 23, ИНН 7901525729, КПП 790101001, УФК по Еврейской автономной области (комитет образования Еврейской автономной области. л/счет 04781А20650) ГРКЦ ГУ Банка России по Еврейской АО г.Биробиджан, БИК 049923001, ОКАТО 99701000, код классификации дохода 077 1 16 07000016000 140.  
 
    Разъяснить Андрейченко Галине Владимировне, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.
 
         Постановление может быть обжаловано в Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня получения его  копии через мирового судью Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                           Ростомян Р.Г.