Дата принятия: 08 октября 2014г.
Номер документа: 5-292/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-292/56-2014 г
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 октября 2014 года г. Нюрба
Мировой судья судебного участка № 56 Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Кириллин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
<Гаврильева Л.Н.1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности прокурора <АДРЕС> района РС (Я) Сивцева Н.И. от <ДАТА3> следует, что главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Гаврильевым Л.Н.1> муниципальные нормативно-правовые акты принятые в сфере жилищных прав граждан, ветхого и аварийного жилья, капитального ремонта жилых домов в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) не направлены. В связи с чем исполняющий обязанности прокурора Нюрбинскогорайона просит возбудить в отношении главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Гаврильева Л.Н.1> дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также права, предоставленные ст. 51 Конституции РФ, разъяснены.
В судебное заседание <Гаврильев Л.Н.1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство об отложении не поступало. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Прокурор в суд не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя прокуратуры в связи с занятостью оперативных работников на других процессах, просит привлечь <Гаврильева Л.Н.1> к административной ответственности в виде штрафа в соответствии с санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Из постановления и.о. прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что в нарушении Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ в части включения в регистр муниципальных правовых актов и Закона РС (Я) от 29.12. 2008 “О регистре муниципальных правовых актов Республики Саха(Якутия)” главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Гаврильевым Л.Н.1> муниципальные нормативно-правовые акты принятые в сфере жилищных прав граждан, ветхого и аварийного жилья, капитального ремонта жилых домов в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) не направлены.
В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке установленном законом субъекта Российской Федерации. В силу ч.ч. 1,2 и 3 ст. 6 Закона РС (Я) от 29.12. 2008 639-3 № 171-IV (ред.от 10.11. 2010) “О регистре муниципальных правовых актов Республики Саха (Якутия)” орган местного самоуправления, используя информационные системы, направляет в уполномоченный орган муниципальный нормативный правовой акт в электронном виде (на машиночитаемых носителях) с электронной цифровой подписью главы муниципального образования в течение 15 дней со дня принятия для включения этого акта в регистр. Орган местного самоуправления также направляет в уполномоченный орган свкдкния об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) принятого муниципального нормативного праовового акта в течение 10 дней со дня его официального опубликования (обнародования) для включения этих сведений в регистр. Глава муниципального образования обеспечивает полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в регистр. Согласно ч. 2 ст. 6 Закона РС (Я) от 29.12. 2008 639-3 № 171-IV (ред.от 10.11. 2010) “О регистре муниципальных правовых актов Республики Саха (Якутия)” органы местного самоуправления до момента получения электронной цифровой подписи направляют в уполномоченный орган в документальном виде (на бумажных носителях).
Факт совершения правонарушения объективно подтверждается постановлением и.о. прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснительным <Гаврильева Л.Н.1>, справкой о проведенной проверке соблюдения федерального законодательства, копией перечня актов внесенных в регистр муниципальных НПА РС(Я) по вопросам ЖКХ.
Данные доказательства изучены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, в действии (бездействии) главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Гаврильева Л.Н.1> усматриваю состав административного правонарушения, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не нахожу.
На основании вышеизложенного и учитывая личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю возможным применение наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <Гаврильева Л.Н.1>, главу <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Взысканную сумму штрафа произвести по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Нюрбинский районный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью по судебному участку № 56 Нюрбинского района РС (Я).
Мировой судья: п/п В.А. Кириллин
<ОБЕЗЛИЧЕНО>:
