Постановление от 23 июля 2014 года №5-292/2014

Решение по административному делу
     Дело № 5-292/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    23 июля 2014 года                                                                                   г. Красноармейск
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Красноармейского района Саратовской области Трофимова С.В.,
 
    при секретаре Пресняковой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании судебного участка № 2 Красноармейского района Саратовской области, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Кирова, д. 70,
 
    дело об административном правонарушении в отношении Махмудовой Н.А, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    генеральный директор ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Махмудова Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля.
 
    30 июня 2014 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС № 12 России по Саратовской области был составлен протокол № <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области в соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса РФ 03 марта 2014 года в ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было направлено требование о предоставлении документов от 27 февраля 2014 года, полученное налогоплательщиком 13 марта 2014 года, что подтверждается почтовым уведомлением. Срок предоставления документов истек 20 марта 2014 года, однако Махмудова Н.А., являясь генеральным директором ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации не представила в налоговый орган истребуемые документы.
 
    Махмудова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не заявляла. Согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Махмудовой Н.А.
 
    Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.
 
    Пунктом 1 статьи 93.1 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что должностное лицо налогового органа вправе истребовать документы у контрагента того лица, в отношении которого проводится налоговая проверка. Налоговой орган, осуществляющий налоговой проверки и иные мероприятия налогового контроля, направляет письменное поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).
 
    Согласно пункту 4 статьи 93.1 Налогового кодекса РФ в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о предоставлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктов 1 статьи 93 Налогового кодекса РФ.
 
    В соответствии с пунктов 1 статьи 93 НК Налогового кодекса РФ требование о представлении документов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если указанными способами требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    Лицо, получившее требование о предоставлении документов (информации) исполняет его в течение 5-ти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребованными документами.
 
    Как определено нормой ст. 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанной на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.
 
    Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
 
    Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
 
    Пунктом 8 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию в связи до 24 часов последнего срока, то срок не считается пропущенным.
 
    Как усматривается из материалов дела, 03 марта 2014 года Межрайонной ИФНС № 12 по Саратовской области в адрес ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено требование № <НОМЕР> от 27 февраля 2014 года о предоставлении следующих документов:
 
    1) книги - покупок за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года;
 
    2) счет-фактур за период с 01 января 2010 года но 31 декабря 2012 года;
 
    3) товарных накладных за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года;
 
    4) договоров (контрактов, соглашений) за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года;
 
    5) пояснительных записок о способе доставки ТМЦ от ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года.
 
    Данное требование с приложенным к нему поручением об истребовании документов, получено ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 13 марта 2014 года (л.д. 8).
 
    В силу ч. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
 
    Следовательно, истребуемые документы должны были быть представлены в налоговый орган в срок до 20 марта 2014 года. Информация Махмудовой Н.А. в налоговый орган не представлена
 
    По данному факту 30 июня 2014 года государственным налоговым инспектором референтом государственной гражданской службы РФ Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Вина Махмудовой Н.А. в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана материалами дела, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от 30 июня 2014 года (л.д. 3-4);
 
    - копией требования о предоставлении документов (информации) № <НОМЕР> от 27 февраля 2014 года (л.д. 5-6);
 
    - копией поручения об истребовании документов (информации) № <НОМЕР> от 25 февраля 2014 года (л.д. 7);
 
    - копией уведомления о вручении требования о предоставлении документов (информации) № <НОМЕР> от 27 февраля 2014 года и поручения об истребовании документов (информации) № <НОМЕР> от 25 февраля 2014 года;
 
    - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 11-26);
 
    При таких обстоятельствах, суд действия Махмудовой Н.А. квалифицирует по
 
    части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    При назначении наказания Махмудовой Н.А. мировой судья в силу требований части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
 
    Решая вопрос о строгости наказания, суд учитывает, что обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность Махмудовой Н.А., судом не установлено.
 
    Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение Махмудовой Н.А., суд считает возможным назначить Махмудовой Н.А., административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    Руководствуясь частью 1 статьи 15.6, статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
    постановил:
 
    Махмудову Н.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
 
    Штраф необходимо внести после вступления постановления в законную силу в течение 60 дней на следующие реквизиты:
 
    УФК Минфина России по Саратовской области (МРИ ФНС России №12 по Саратовской области); Банк ГРКЦ ГУ Банка России области г. Саратова;
 
    ИНН 6450604885; КПП 645001001;
 
    р/с № 40101810300000010010; БИК 046311001;
 
    ОКТМО 63612408;
 
    КБК 18211603030016000140.
 
    Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в обл. налогов и сборов.
 
    Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Красноармейском городском суде Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Мировой судья                                                                                                     С.В.Трофимова