Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Номер документа: 5-292/2014
Решение по административному делу
Постановление
10 сентября 2014 года г. Энгельс
Мировой судья судебного участка № 3 г. Энгельса Саратовской области Усанова И.А.,
при секретаре Горбунове Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Турухина И.А., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Турухин И.А. осуществлял предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
На основании распоряжения Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Саратовской области <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА3> по <ДАТА4> проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности и производству работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, изложенных в п. 4 «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», а именно: у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует в собственности либо ином законном основании следующее оборудование, инструмент, техническая оснастка, средства измерения, необходимые для осуществления лицензируемого вида деятельности:
- ультразвуковой дефектоскоп для контроля качества сварных соединений (п. 3.34 СНиП 3.05.04-85*, п. 6.2 ГОСТ Р 51052-2002);
- измерительные цилиндры 0,5 л. и 1 л. для измерения объема жидкостей (раздел V НПБ 87-2001);
- сварочный аппарат для соединения труб (раздел 3 СНиП 3.05.04-85*);
- центратор для центрирования и зажима труб при сварке (п. 3.226 СНиП3.05.04-858);
- опресовочное устройство для испытания на прочность и герметичность водо-и-газопроводов перекачивания жидкостей (п. 6.2 ГОСТ Р 51052-2002, раздел V НПБ 87-2001);
- манометр кл. 1,5 для измерения избыточного давления (п. 6.2 ГОСТ Р 51052-2002, раздел V НПБ 87-2001);
- компрессорная установка для создания избыточного давления (п. 6.2 ГОСТ Р 51052-2002);
- расходомер для измерения расхода и объема жидкостей (раздел V НПБ 87-2001);
- магнитный толщиномер для измерения толщины огнзащитного покрытия и стенок (п. 3.3 НПБ 232-96)
- секундомер для измерения интервалов времени (раздел 6 ГОСТ 53292-2009, п. 6.2, раздел V НПБ 87-2001);
Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Турухин И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, мировой судья признает извещение Турухина И.А. надлежащим, что подтверждается телефонограммой и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так, вина Турухина И.А. в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6>, в котором в графе объяснения должностного лица указано: «Нарушения будут устранены» (л.д. 2-3);
- распоряжением о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА2> <НОМЕР> (л.д. 4-5);
- уведомлением о предстоящей проверке лицензиата от <ДАТА2> <НОМЕР> (л.д. 6)
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 8);
- свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д. 9);
- лицензией ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> от <ДАТА7> на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (л.д. 10);
- актом проверки органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА4> <НОМЕР> (л.д. 11-12);
- предписанием лицензирующего органа <НОМЕР> (л.д. 13-14);
- приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 18).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Турухина И.А. по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, что было установлено в судебном заседании.
В качестве смягчающих ответственность Турухина И.А. обстоятельств мировой судья признает и учитывает признание вины, что следует из протокола.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Турухиным И.А. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом изложенного, и исходя из санкции ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Турухину И.А. наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Турухина И.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Перечисление суммы административного штрафа необходимо произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК РФ по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), р/с 40101810300000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ИНН 6450604733, КПП 645001001, ОКТМО 63650101, КБК 17711690040046000140.
Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
И.А. Усанова
