Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 5-292/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
27 июня 2014 года п. Нижний-Бестях<АДРЕС>
Мировой судья по судебному участку № 53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) Попова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Сельскохозяйственного производственного кооператива <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
по факту невыполнения требований предписания 05 июня 2014 года старшим госинспектором Мегино-Кангаласской инспекции охраны природы Эверстовым Г.Н. составлен в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился. О месте и времени рассмотрения дела были надлежащим образом извещены. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступало.
На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Проверив и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Судом установлено, что 17 марта 2014 года во исполнения Распоряжения №<НОМЕР> от 11.03.2014 г. о проведении плановой выездной проверки юридического лица на соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства ст.госинспектором и госинспектором Мегино-Кангаласской инспекции охраны природы проведена выездная проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
По итогам проведенной проверкой было установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> занимается торговлей, закупкой овощей. В овощехранилище имеет 97 тн. овощей (картофель, морковь, свекла). На балансе <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет овощехранилище - лицензия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, здание магазина-пекарни - лицензия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, административное здание - лицензия СГР <ОБЕЗЛИЧЕНО>, магазин в п. Нижний-Бестях - лицензия СГР <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 4 единицы автотехники, годовое потребление ГСМ - 6,5 тн. Разрешение на выброс загрязняющих веществ не имеет. Платежи за негативное воздействие на окружающую среду не производятся. Отходы за год около 7-8 тн. вывозятся на свалку <ОБЕЗЛИЧЕНО> наслега. Водопользовавние вторичное через оплату наличными денежными средствами. Всего имеется 6 газовых котлов. План природоохранных мероприятий имеется.
Выявлено нарушение Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
По данному факту было выдано <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписание №б/н от20.03.2014 г. об устранении выявленных нарушений норм в области природоохранного законодательства с предписыванием встать на учет в Росприроднадзор и оплатить НВОС за 2013 и 2014 годы со сроком исполнения до 20 апреля 2014 года, которое получил председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>
Данное предписание <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок не выполнен.
В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Кроме того, предписывание за неуплату НВОС госинспектором Мегино-Кангаласской инспекции охраны природы является неправильным воздействием, для этого предусматривается другие механизмы взыскания НВОС в порядке гражданского судопроизводства.
Таким образом, несмотря на то, что действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, совершенное им деяние не привело к существенному нарушению права граждан и юридических лиц, потому совершенное административное правонарушение можно признать малозначительным.
Кроме того, установлено, что ранее к административной ответственности в данной области <ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекался.
С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, отсутствия вредных последствий и в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости, а также учитывая, что деяние не представляет существенной угрозы общественным отношениям, мировой судья полагает возможным освободить <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
освободить <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Л. Попова
