Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-29/2014г.
Дело № 5-29/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
06 июня 2014 года РД, Кизлярский р-н с. Юбилейное
Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Корголоев С.М., с участием законного представителя юридического лица ООО «Искра-999» - Загидова И.Т., при секретаре Блиновой М.Р.,
рассмотрев протокол государственного инспектора отдела ГСН и по надзору за ПС по РД Дадашева Р.Д. № 0349-рВП-В/6.1/6.3 от 21. 05. 2014 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ о приостановлении деятельности в отношении технических устройств – сосудов, работающих под давлением, на газонаполнительной станции ООО «Искра-999», расположенных по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
21 мая 2014 года государственным инспектором отдела ГСН и по надзору за ПС по РД ФИО9 при проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению № 0349-рВП-В/6.1 от 23.04.2014 г. в отношении ООО «Искра-999», занимающегося эксплуатацией взрывопожароопасных производственных объектов, были выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности и составлен протокол о временном запрете деятельности:
- отсутствуют паспорта на резервуары, в количестве 14 штук, установленных на ГНС: Нарушение ст. 9 ч.1 Федерального закона № 116 от 21.07.1997 г. п. 4.9.1 ПБ 03-576-03;
- отсутствуют материалы по экспертному обследованию (техническому диагностированию) сосудов, работающих под давлением: Нарушение ст. 9 ч.1 Федерального закона № 116 от 21.07.1997 г. и п.6.3.1 и 6.3.24 ПБ 03-576-03;
- не проведена государственная проверка манометров на резервуарах в установленном порядке. Нарушение п.5.3.11 ПБ 03-576-03;
- в установленные сроки не представляются в территориальный орган Ростехнадзора, сведения о результатах производственного контроля за безопасной эксплуатацией опасных производственных объектов. Нарушение ст. 11.2 Федерального закона № 116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», что является нарушением требований промышленной безопасности, за которое установлена административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 9.1 Кодекса об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Искра-999» Загидов ФИО8 пояснил, что нарушения требований промышленной безопасности, отраженные в протоколе об административном правонарушении № 0349-рВП-В/6.1/6.3 от 21 мая 2014 года в ООО «Искра-999», расположенной по адресу: <адрес>, имеются. Выявленные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.
В судебное заседание представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кавказского Управления Ростехнадзора не явился, письменно уведомил суд о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия.
Изучив материалы дела, выслушав доводы Загидова И.Т., суд приходит к следующему.
Согласно протокола № 0349-рВП-В/6.1/6.3 об административном правонарушении от 21.05.2014 г. в отношении ООО «Искра-999», расположенного по адресу: <адрес>, занимающегося эксплуатацией взрывопожароопасных производственных объектов, были выявленные нарушения требований промышленной безопасности /л.д.2-3/.
Из протокола № 0349-рВП-В/6.1/6.3 о временном запрете деятельности от 21.05.2014 г. усматривается, что в связи с обнаружением признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения и невозможности предотвращения другим способом непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, составлен протокол в отношении ООО «Искра-999», расположенного по адресу: <адрес> /л.д.4-5/.
Из акта проверки № 0349-рВП-В/6.1 видно, что на основании Распоряжения Кавказского Управления Ростехнадзора от 23.04.2014 г. №0349-рВП-В/6.1, утвержденного заместителем руководителя ФИО10 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Искра-999», расположенного по адресу: <адрес> /л.д.7-8/.
Из предписания № 0349-рВП-В/6.1/6.3 от 21.05.2014 г. усматривается, что оно адресовано генеральному директору ООО «Искра-999» ФИО11. На основании Акта № 0349-рВП-В/6.1/6.3 от 21.05.2014 г. и в соответствии с пунктом 6.6 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401, предписывается выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений, выявленных при проведении проверки деятельности организации, в установленные для этого сроки, а именно:
- представить паспорта на резервуары, в количестве 14 штук, установленных на ГНС;
- представить материалы по экспертному обследованию (техническому диагностированию) сосудов, работающих под давлением;
- провести госпроверку манометров на резервуарах в установленном порядке;
- нанести на шкалах манометров красную черту на уровне деления, соответствующего рабочему давлению для данного элемента с учетом добавочного давления от веса столба жидкости. Взамен красной черты допускается прикреплять к корпусу манометра металлическую пластинку, окрашенную в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра;
- завести и вести впредь постоянно сменный журнал, в который записывать результаты осмотра и проверки действия арматуры, КИП, предохранительных и блокировочных устройств сосудов;
- в установленные сроки представлять в территориальный орган Ростехнадзора, сведения о результатах производственного контроля за безопасной эксплуатацией опасных производственных объектов /л.д.9/.
Таким образом, действиями ООО «Искра-999», выразившимися в нарушении требований промышленной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Установленные нарушения влекут угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем, суд считает необходимым приостановить эксплуатацию резервуаров для хранения сжиженных углеводородных газов (сосудов, работающих под давлением) объёмом по 54 м 3 в количестве 14-ти штук установленных на ГНС по адресу: <адрес> и находящихся в ведении ООО «Искра-999» по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.-ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - ООО «Искра-999» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях и в соответствии со ст. 3.2 Кодекса об административных правонарушениях подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности технических устройств - сосудов, работающих под давлением, на газонаполнительной станции ООО «Искра-999», расположенных по адресу: <адрес> сроком на 60 дней, то есть до 21 июля 2014 года, включительно.
Обязать представителя юридического лица ООО «Искра-999» – Загидова И.Т. устранить нарушения требований промышленной безопасности.
Приостановление деятельности осуществить путем прекращения эксплуатации резервуаров для хранения сжиженных углеводородных газов (сосудов, работающих под давлением) объёмом по 54 м 3 в количестве 14-ти штук установленных на ГНС по адресу: <адрес> и находящихся в ведении ООО «Искра-999» по адресу: <адрес>
Назначенное наказание – административное приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Кизлярский межрайонный отдел УФССП РФ по РД.
Разъяснить сторонам, что суд на основании письменного ходатайства досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания.
Срок наказания исчислять с момента вынесения протокола № 0349-рВП-В/6.1/6.3 о временном запрете деятельности, то есть с 21 мая 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения.
Федеральный судья С.М. Корголоев
