Постановление от 26 июня 2014 года №5-29/2014

    Дело № 5-29/2014 г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
             г.Данков                                                                                              26 июня 2014 года
 
    Судья Данковского городского суда Липецкой области Чумаченко Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения ***,
 
    юридический адрес: ***,
 
    ***,
 
    Свидетельство о регистрации ***,
 
    к административной ответственности ранее не привлекалось,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно распоряжению руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в отношении администрации сельского поселения *** специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах ***. проведена плановая выездная проверка соблюдения требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, в ходе которой проводились замеры физических факторов на рабочих местах с использованием ПЭВМ и ВДТ (персональные электронно-вычислительные машины и видеодисплейные терминалы). Установлено, что на рабочем месте бухгалтера администрации сельского поселения напряженность электрического поля по низкочастотному каналу превышает предельно-допустимый уровень (ПДУ) в1,2-3,9 раз и составляет 31 - 98 В/м при норме 25 В/м.
 
    Указанные обстоятельства являются нарушением требований ст.27 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденные постановлением от 30.06.2003 г. № 119 и влечёт административную ответственность, предусмотренную ст.6.3 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании глава администрации сельского поселения *** не отрицал вышеуказанные факты нарушений СанПиН, пояснив, что в связи финансовыми затруднениями отсутствовала возможность провести инструментальные замеры ЭВМ, выявленные нарушения будут устранены в течение одного месяца.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах *** и главу администрации сельского поселения ***., суд находит доказанной вину указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, а именно в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    Согласно ст.27 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.
 
    Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.
 
    В силу ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    Пунктом 7.1 санитарно-эпидемиологических Правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г., и введённых в действие с 30.06.2003 г., установлены требования к уровням электромагнитных полей на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ. Временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах пользователей, представлены в приложении 2 - таблице 1, из которой следует, что допустимый уровень напряженности электрического поля не должен превышать 25 В/м.
 
    Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Доказательствами совершения административного правонарушения являются:
 
    - акт проверки от 23.06.2014 г. и протокол об административном правонарушении № 16 от 23.06.2014 года, из которых следует, что на рабочем месте бухгалтера ПЭВМ (номер 1155/g850/HD1000/4096Мb/ATX/DVD-RW) напряженность электрического поля по низкочастотному каналу превышает предельно допустимый уровень (ПДУ) в1,2-3,9 раз и составляет 31 - 98 В/м при норме 25 В/м.;
 
    - протокол № 117 от 16.06.2014 года и заключение по результатам измерений физических факторов (микроклимата, напряженности электромагнитных, электростатических полей, яркости фона, освещенности, ионизации воздушной среды) рабочих мест с использованием ПЭВМ и ВДТ (персональные электронно-вычислительные машины и видеодисплейные терминалы);
 
    - протокол о временном запрете деятельности № 16 от 23.06.2014 г..
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.
 
    Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, в том числе факт того, что выявленные нарушения санитарных норм и правил могут привести к развитию различных заболеваний, создают угрозу здоровью работников данного учреждения. При этом менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. А потому, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации рабочего места бухгалтера, работающего за ПЭВМ (номер 1155/g850/HD1000/4096Мb/ATX/DVD-RW) в здании администрации сельского поселения по адресу: ***.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Администрацию сельского поселения *** привлечь к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации рабочего места работника (бухгалтера) ПЭВМ (номер 1155/g850/HD1000/4096Мb/ATX/DVD-RW) в здании администрации сельского поселения по адресу: ***, сроком на 30 (тридцать) суток, исчисляя начало срока с 16 часов 00 минут 23 июня 2014 года.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья                                                                     Л.М.Чумаченко