Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 5-29/2014
Дело № 5-29/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Хандыга «29» апреля 2014 года
Судья Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) Гаврильев В.М.,
при секретаре Ефремове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
Главы муниципального образования *...* Васильева А.И., *...*,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Главным государственным инспектором Томпонского района по пожарному надзору "Г" в период времени с 13 ч. 00 м. 21 марта 2014 года до 17 ч. 00 м. 31 марта 2014 года на основании распоряжения *Номер* от 20.03.2014 с целью контроля исполнения ранее выданного предписания *Номер* от 07.10.2013 была проведена внеплановая проверка наслежной администрации МО *...*, зарегистрированной по адресу: *Адрес*.
В ходе проверки исполнения предписания было установлено, что главой МО *...* Васильевым А.И. были нарушены: ст. 14 и ст. 28 Федерального закона РФ № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 14 и ст. 28 Закона РС (Я) 252-З № 511- III от 16.06.2005 «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 23 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а именно допущены следующие нарушения:
1. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС МО *...* не согласован с ГУ МЧС России по РС (Я) (нарушение «Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов», утвержденных МЧС России 18.08.2003, ст. 11 Федерального закона 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона РС (Я) 252-З № 511- III от 16.06.2005 «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 23 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).
В связи с чем, не был выполнен пункт № 1 ранее выданного предписания *Номер* от 07.10.2013, срок исполнения был установлен до 01.03.2014.
Глава МО *...* Васильев А.И. в суд не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое судом удовлетворено. В связи с чем, с согласия должностного лица контролирующего органа и ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании должностное лицо контролирующего органа "Г" подтвердил вышеуказанные нарушения, допущенные должностным лицом муниципального образования *...*.
Выслушав объяснение должностного лица контролирующего органа, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено, что в период времени с 13 ч. 00 м. 21 марта 2014 года до 17 ч. 00 м. 31 марта 2014 года на основании распоряжения *Номер* от 20.03.2014 в ходе внеплановой выездной проверки наслежной администрации муниципального образования *...*, зарегистрированной по адресу: *Адрес*, установлено, что администрация МО *...* не выполнила в срок до 1 марта 2014 пункт 1 предписания *Номер* от 07.10.2013 по устранению нарушений установленных требований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно:
1. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС МО *...* не согласован с ГУ МЧС России по РС (Я).
Предписание выдано в адрес администрации. Обстоятельства дела подтверждаются распоряжением от 20.03.2014 *Номер*, предписанием *Номер* от 07.10.2013, актом проверки *Номер* от 31.03.2014.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является то, что ранее лицо не привлекалось к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить Васильева А.И. наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10.КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать главу наслежной администрации муниципального образования *...* Васильева А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (одной тысячи рублей).
Сумма административного штрафа подлежит перечислению в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа:
УФК по РС (Я) (ГУ МЧС России по РС (Я),
л/с 04161783460,
ИНН 1435154181,
КПП 143501001
Номер счета получателя платежа 40101810100000010002 в ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России.
БИК 049805001
КБК 177 116 2700 001 6000 140
ОКТМО 98650151
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: п/п В.М. Гаврильев