Постановление от 21 апреля 2014 года №5-29/2014

                                                                                                                          Дело № 5-29/2014
 
 
                                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                          
 
 
    21 апреля 2014 года                                                                                      г. Солигалич
 
         Судья Чухломского районного суда Костромской области Лебедев В.К.,
 
    при секретаре Смирновой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении
 
    индивидуального предпринимателя Ершовой Т.Б., <данные изъяты>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении, составленном по результатам административного расследования, индивидуальный предприниматель Ершова Т.Б. привлекла с 13 марта 2014 года по 18 марта 2014 года к трудовой деятельности на производственной базе лесопиления, расположенной по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшего в Российскую Федерацию 08 января 2014 года в порядке, не требующем получения визы, который в нарушение положений п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», занимался укладкой пиломатериалов на территории производственной базы, не имея разрешения на работу иностранному гражданину, действующего на территории Костромской области, тем самым индивидуальный предприниматель Ершова Т.Б, привлекла к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
 
        В судебном заседании ИП Ершова Т.Б. вину в совершении административного правонарушения признала полностью.
 
    Должностное лицо, составившее протокол - начальник территориального пункта УФМС России по Костромской области в Солигаличском районе Мелехова Ю.Н. в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения ИП Ершовой Т.Б. правонарушения, указанные в протоколе.
 
        Заслушав объяснения индивидуального предпринимателя Ершовой Т.Б., должностного лица Мелеховой Ю.Н., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Ершовой Т.Б. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
 
         В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, что влечет для юридического лица наложение административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
 
         Из примечания к ст.18.15 КоАП РФ следует, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
        Согласно примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьям главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
 
    В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
 
        Факт совершения индивидуальным предпринимателем Ершовой Т.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и ее виновность в совершении данного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснениями мастера производства ИП Ершовой Т.Б. Н., гражданина Узбекистана С., а также индивидуального предпринимателя Ершовой Т.Б., в котором она подтвердила факт административного правонарушения и обстоятельства его совершения; постановлением от 19 марта 2014 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана С..
 
    Действия индивидуального предпринимателя Ершовой Т.Б. правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ по признаку привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
 
        При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, а также обстоятельство, смягчающее наказание: признание ИП Ершовой Т.Б. своей вины.
 
    Обстоятельством, отягчающим наказание, является повторное совершение однородного административного правонарушения, так как Ершова Т.Б. в течение года за совершение правонарушений, предусмотренных ст.18.15.ч.1 КоАП РФ, неоднократно привлекалась административной ответственности в виде штрафа.
 
        Учитывая наличие по делу обстоятельства, отягчающего наказания, суд назначает Ершовой Т.Б. наказание в виде административного приостановления деятельности, считая, что менее строгий вид наказания - административный штраф, предусмотренный санкцией статьи 18.15 части 1 КоАП РФ, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12; 18.15 ч.1; 29.9; 29.10 КоАП РФ, судья                            
 
                                                            П О С Т А Н О В И Л:
 
         Признать индивидуального предпринимателя Ершову Т.Б., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления ее деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.
 
        Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении.
 
 
                            Судья                                                                             Постановление вступило в законную силу 06 мая 2014 года.