Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 5-29/2014
№ 5-29/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области
Беляевскова Е.В.
30 апреля 2012 года г. Суровикино Волгоградской области,
рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности
ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника <данные изъяты> муниципального района», <данные изъяты>
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
31 марта 2014 года ст. оперуполномоченный по ОВД Калачевского МРО Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Волгоградской области Карахтинцева Л.С. составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ, из которого следует, что 31 марта 2014 года в 11 часов 20 минут в кабинете <адрес> выявлен факт непредоставления ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника <данные изъяты> муниципального района», расположенного <адрес> сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленных Федеральным законом от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановлением Правительств от 09.06.2010 г. №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Карахтинцева Л.С. не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В судебном заседании 28 апреля 2014 года Карахтинцева Л.С. пояснила, что при проведении проверки в ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника <данные изъяты> муниципального района» было выявлено, что ими не предоставляются сведения о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических и психотропных веществ, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.
Представители ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника <данные изъяты> муниципального района» Толстолетова О.К. и Краснов А.Б. в судебном заседании не оспаривали допущенные нарушения, пояснили, что ими не был своевременно поданы указанные в протоколе сведения. В настоящее время отчет об использовании в поликлинике лекарственных средств, содержащих метилакрилат, сдан. Данные лекарственные препараты используются в ортопедическом стоматологическом отделении.
Выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Порядок представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры), внесенных в списки I и IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, устанавливается Правилами представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года N 419.
В соответствии с пунктом "г" части 2 указанных Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.
Постановлением от 03 июня 2010 г. №398 метилакрилат в количестве 15% или более включен в список прокурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список IV).
В судебном заседании установлено, что 31 марта 2014 года в 11 часов 20 минут ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника <данные изъяты> муниципального района», расположенное <адрес> не предоставило сведения о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленных Федеральным законом от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановлением Правительств от 09.06.2010 г. №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».
Такие действия ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника <данные изъяты> муниципального района» являются административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Виновность ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника <данные изъяты> муниципального района» в совершении указанного деяния подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от 31 марта 2014 года (л.д. №7), копиями журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д. 34-53). Пояснения представителей поликлиники Толстолетовой О.К. и Краснова А.Б. о том, что ими не был своевременно сдан отчет об использовании в поликлинике лекарственных средств, содержащих метилакрилат.
При назначении наказания ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника <данные изъяты> муниципального района» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность, не установлены.
Принимая во внимание, что допущенные нарушения создают существенную угрозу охраняемых законом правоотношений, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность, то ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника <данные изъяты> муниципального района» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Суд считает возможным не назначать учреждению дополнительное наказание в виде конфискации.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника <данные изъяты> муниципального района», расположенное в <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде административного приостановления деятельности ортопедического стоматологического отделения ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника <данные изъяты> муниципального района» сроком на 5 (пять) суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.
Судья Е.В. Беляевскова