Постановление от 12 февраля 2014 года №5-29/2014

    № 5-29\2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г.Тверь 12 февраля 2014 года
 
    Судья Центрального районного суда г.Твери Мордвинкина Е.Н., рассмотрев материалы начальника УФМС России по Тверской области об административном правонарушении предусмотренном ст. 18.8. ч.1.1, КоАП РФ в отношении Матчанова Д.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты>, уроженца республики <данные изъяты>, холостого, проживающего без регистрации в г. Твери ( точный адрес неизвестен)
 
у с т а н о в и л :
 
    Матчанов Д.Б. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ на территории Центрального района г. Твери по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана Матчанов Д.Б., который прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ года, состоял на миграционном учете по адресу: Тверь,<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время фактически проживает (пребывает) на территории РФ без постановки на миграционный учет по разным адресам в г. Твери, и не принял мер к постановке на миграционный учет.
 
    Из доводов представленного протокола об административном правонарушении следует, что действия Матчанова Д.Б. квалифицированы как правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КолАП РФ, поскольку последний по окончании срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.
 
    Действительно, согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы,не может превышать 90 суток....     :        
 
    В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане, обязаны выехать из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания.
 
    Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 31 указанного Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
 
    Вместе с тем, из предоставленных суду сведений ( паспорта и миграционной карты, бланка уведомления о прибытии, следует, что Матчанов Д.А.пересек КПП Маштаково на границе с РФ ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений Досье иностранного гражданина, въезд в страну Матчанова Д.А установлен в период с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, установленный законодательством 90-суточный срок временного пребывания гражданина в РФ не истек, поскольку он не был сокращен в официальном порядке, предусмотренном ст.5.1 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а отсутствие у Матчанова Д.Б. регистрации на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ является нарушением правил миграционного учета.
Так,в соответствии со ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Указанный порядок Матчановым Д.Б. не соблюден,. Гр.республики <данные изъяты> Матчанов Д.Б. не принял мер к к постановке на учет по месту временного пребывания.
 
    Матчанов Д.Б. пояснил, что состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время намерен выехать из РФ, проживает у родственников в г.Твери без постановки на миграционный учет.
 
    Заслушав Матчанова Д.Б. и исследовав материалы дела суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами: - протоколом об административном правонарушении № согласно которому Матчанов Д.Б. проживает на территории РФ в г.Твери по разным адресам в г. Твери и по окончании срока миграционного учета, установленного как ДД.ММ.ГГГГ мер к постановке на учет по месту пребывания не предпринимал. При составлении протокола соблюдены требований ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», лицу, привлекаемому к ответственности были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется соответствующая запись и подпись Матчанова Д.Б., который каких-либо сведений, опровергающих содержание протокола, не привел, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задержан гражданин респ. Узбекистан Матчанов Д.Б., сведениями паспорта, ответом отдела адресно-справочной работы, из которых усматривается, что Матчанов Д.Б. ДД.ММ.ГГГГ, прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на миграционный учет, сведений о постановке на миграционный учет в настоящее время не имеется.
 
    Личность гражданина респ. <данные изъяты> Матчанова Д.Б. подтверждается паспортными данными.
 
    В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином – Матчановым Д.Б. нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность, Матчанов Д.Б. нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, не принимает в установленном законом порядке меры к постановке на миграционный учет.
 
    Действия Матчанова Д.Б. следует квалифицировать по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает, что Матчанов Д.Б. вину в совершенном правонарушении фактически признал.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства дела смягчающие и отягчающие наказание, и приходит к выводу о применении административного взыскания в виде штрафа по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с кратковременным пребыванием без регистрации на территории Тверской области РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Матчанова Д.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф должен быть внесен на р/счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК № УФК по Тверской области (<данные изъяты>, л\с №, ИНН/КПП №, ОКТМО №, КБК № в тексте указать «Административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ» не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
 
    Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Центральный районный суд г.Твери. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    В соответствии со ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд.
 
    Судья