Постановление от 06 марта 2014 года №5-29/2014

<данные изъяты>
 
№ 5-29/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Ялуторовск 06 марта 2014 года
 
    Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Корякин И.А,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении
 
    Ысмановой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, временно пребывающей по адресу: <адрес>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Инспектором межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в г. Ялуторовске Кандаловым А.М. в отношении Ысмановой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут на <адрес> сотрудниками МО МВД России «<адрес>» установлена гражданка <адрес> – Ысманова <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая пересекла границу Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>» 28.10.2013г., прибыла в <адрес> и 28.10.2013г. встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, со сроком временного пребывания до 25.01.2014г., но по окончанию срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинула и оснований для продления срока пребывания у неё нет.
 
    Ысманова З.А. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признала полностью и пояснила, что прибыла на территорию Российской Федерации 28 октября 2013 года, и встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, со сроком временного пребывания до 25 января 2014 года. Покинуть территорию Российской Федерации с момента регистрации по настоящее время не смогла, т.к. для этого у неё нет денежных средств. Подтвердила, что в настоящее время документов подтверждающих право на пребывание или на проживание на территории Российской Федерации не имеет, проживает на территории Российской Федерации без регистрации, разрешение на работу не оформляла, выехать из Российской Федерации не может ввиду отсутствия денежных средств. Ходатайствует о применении в отношении неё формы административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Представитель заинтересованного лица МО УФМС России по Тюменской области в г. Ялуторовске Кандалов А.М. указывает о наличии в действиях Ысмановой З.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ. И ходатайствует о применении в отношении Ысмановой З.А. формы административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что Ысманова З.А., являясь гражданкой <адрес>, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание, чем нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации, и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, составляющего 90 суток, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В нарушение указанных норм, Ысманова З.А. по истечении срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации.
 
    На основании чего, суд приходит к выводу о виновности Ысмановой З.А. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует её действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Факт совершения Ысмановой З.А. административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 05.03.2014г., копией паспорта Ысмановой З.А., её объяснением, миграционной картой серии №, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
 
    При назначении административного наказания Ысмановой З.А. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание Ысмановой З.А. своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ысмановой З.А., судом не установлено.
 
    Также, судом установлено, что Ысманова З.А. в браке с гражданином России не состоит. Сведений о наличии у неё на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, суду не представлено.
 
    В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
 
    Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение Ысмановой З.А., обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст.18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Ысманову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Сумму штрафа перечислить на счет 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ИНН 7202142970; КПП 720201001; БИК 047102001; КБК 192 116 900 4004 6000 140; ОКАТО 71415000000 Управление федерального казначейства по Тюменской области (УФМС России по Тюменской области).
 
    Разъяснить Ысмановой З.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    В случае неуплаты Ысмановой З.А. административного штрафа, она может быть привлечена к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнyта административному аресту нa срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>: Судья - И.А. Корякин.