Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 5-29/2014
Дело № 5-29/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Шахунья 20 июня 2014 года
Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Смелова В.А., с участием лица составившего протокол, ст. участкового уполномоченного отдела МВД России по г.Шахунья Нижегородской области Малетина А.Н., лица, привлекаемого к административной ответственности Рахманова О.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении
Рахманова О. Ш., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП в отношении Рахманова О.Ш., проведенной проверкой ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. было установлено, что гражданин <адрес> Рахманов О.Ш. въехавший на территорию РФ <данные изъяты> сроком на <данные изъяты> года пребывает по адресу: <адрес>, <адрес> нарушением режима пребывания, так как уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При рассмотрении дела Рахманову О.Ш. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Рахманов О.Ш. в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, в услугах защитника не нуждается, права понятны. Отводов, ходатайств не заявлено.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в судебном заседании Рахманов О.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время он проживает в <адрес>, без каких-либо документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, до <данные изъяты> он проживал в <адрес>, там же был осужден, в связи с чем не мог выехать из Российской Федерации. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.
Ст. участковый уполномоченный отдела МВД России по г.Шахунья Нижегородской области Малетин А.Н. в судебном заседании пояснил, что Рахманов О.Ш. добровольно в установленные законом сроки за пределы РФ не выехал, с <данные изъяты> проживает без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, то есть миграционной карты, и не обращался за продлением срока пребывания на территории Российской Федерации. Считает, что в настоящее время Рахманов О.Ш. не имеет возможности выехать из России самостоятельно, так как не имеет источника дохода. Просит направить Рахманова О.Ш. до выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Нижегородской области.
Выслушав Рахманова О.Ш., Малетина А.Н., изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства, судья приходит к убеждению, что Рахманов О.Ш. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Данное деяние влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ.
Как усматривается из материалов дела, Рахманов О.Ш. является гражданином <адрес>, проживает без регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>, уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания –<данные изъяты>, утратил миграционную карту, национальные документы и не подал заявление об утрате в миграционный орган.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При рассмотрении данного дела, судья исследовал представленные материалы дела и доказательства в совокупности, в том числе составленный ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, объяснения Рахманова О.Ш., ст. участкового уполномоченного отдела МВД России по <адрес> Малетина А.Н. и другие, исходя из оценки доказательств, пришел к выводу о том, что Рахманов О.Ш. нарушил режим пребывания в РФ, а именно: уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания –<данные изъяты>..
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Рахманова О.Ш. его имущественное положение, а также то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Рахманов О.Ш. на территории РФ близких родственников не имеет, то есть не имеет социальной привязанности и иных оснований для пребывания его на территории РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность судья признает полное признание вины, раскаянье.
Судья считает возможным применить к Рахманову О.Ш. административное наказание в виде штрафа в сумме 2 500 рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Нижегородской области.
Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.7, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Рахманова О. Ш. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в бюджет городского округа город Шахунья Нижегородской области с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения, за пределы Российской Федерации гражданина <адрес> Рахманова О. Ш. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Нижегородской области.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК РФ по Нижегородской области (УФМС России по Нижегородской области)
ИНН 5260161288
БИК 042202001
ОКАТО 22458000000
Код дохода 19211690040046000140
Р/с 40101810400000010002
ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород
Назначение платежа – штраф.
Копию квитанции представить в Шахунский районный суд.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья (подпись) В.А.Смелова
Копия верна:
Судья: