Определение от 27 июня 2014 года №5-29/2014

Дело № 5-29/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    27 июня 2014 года город Петровск
 
    Судья Петровского городского суда Саратовской области Брандт И.С.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Щепакина ФИО7, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
        В Петровский городской суд Саратовской области на рассмотрение поступили протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Щепакина ФИО8, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
 
        При подготовке дела к рассмотрению судом установлено, что административное расследование по делу не проводилось.
 
        Как следует из представленного материала, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 ч. 30м. водитель Щепакин А.В., управляя автомашиной ФИО9 №, двигаясь по автодороге Петровск-Асметовка в <адрес>, будучи в состоянии алкогольного опьянения, не справился с управлением и допустил опрокидывание в кювет. В результате чего пассажиру указанной автомашины Муравьеву В.К. был причинен средний вред здоровью, пассажиру Андрианову Д.Ю. был причинен легкий вред здоровью.
 
    ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем СО отдела МВД России по ФИО12 району ФИО5 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Щепакина А.В в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ. Материалы проверки направлены в ОГИБДД отдела МВД России для привлечения Щепакина А.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.
 
    20.06.2014 года старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по ФИО13 району ФИО6 в отношении Щепакина А.В. по факту дорожно-транспортного происшествия составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ.
 
    Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
 
    В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
 
    В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 указанного Кодекса.
 
    Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
 
    В силу положений статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
 
    Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
 
    Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» предусмотрено, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
 
        В представленном в суд проверочном материале № по факту ДТП, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут на автодороге <адрес> с участием водителя Щепакина А.В. и пассажиров Муравьева В.К. и Андрианова Д.Ю. имеются: протокол осмотра места происшествия, схема места происшествия, протокол осмотра транспортного средства, справка по дорожно-транспортному происшествию, объяснение Щепакина А.В., объяснения Андрианова Д.Ю., Муравьева В.К., заключения судебно-медицинских экспертиз в отношении Андрианова Д.Ю. и Муравьева В.К.
 
    Однако, данные документы не свидетельствует о проведении расследования по делу.
 
    Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
 
    При таких обстоятельствах, в силу ч.1 и абз.4 ч.3 ст.23.1 КоАП данное административное дело подсудно мировому судье.
 
    При определении территориальной подсудности, суд исходит из положений ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, и считает, что материалы дела необходимо направить мировому судье судебного участка №1 Петровского района Саратовской области.
 
    Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
 
определил:
 
    Передать протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щепакина ФИО14 на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области.
 
    Судья И.С. Брандт