Постановление от 14 июля 2014 года №5-29/14

Дело № 5-29/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
с. Гальбштадт 14 июля 2014 года
 
    Судья районного суда Немецкого национального района Алтайского края Комашко К.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод колхоз имени Кирова», зарегистрированного по адресу:<адрес>, по ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Сибирского Управления Ростехнадзора составлен протокол № об административном правонарушении в отношении юридического лица сельскохозяйственного производственного кооператива «ПЗ колхоз им. Кирова» (далее по тексту СПК «ПЗ колхоз им. Кирова»), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 00 минут на основании Распоряжения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена плановая выездная проверка соблюдения требований безопасной эксплуатации электрических установок и сетей в отношении СПК «Племзавод колхоз имени Кирова», в ходе которой были выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (зарегистрировано Минюстом России рег. № от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - ПТЭЭП), а именно:
 
    Подключение технологической электростанции потребителя (далее - ТЭП) <данные изъяты>, эксплуатируемой СПК «колхоз имени Кирова» к своим электрическим сетям (электроприемникам), производится вручную, без блокировки между коммутационными аппаратами, исключающей возможность одновременной подачи напряжения в сеть Потребителя (СПК «Племзавод колхоз имени Кирова») и в сеть энергоснабжающей организации (далее - ЭСО) - нарушен п.3.3.5. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».
 
    В соответствии с п.3.3.5. ПТЭЭП «Подключение аварийной или резервной ТЭП к сетям (электроприемникам) Потребителя вручную разрешается только при наличии блокировок между коммутационными аппаратами, исключающих возможность одновременной подачи напряжения в сеть Потребителя и в сеть энергоснабжающей организации».
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Законные представители юридического лица Казанцев А.И., и Иванилов А.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании признали факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, просили суд строго не наказывать, ими предпринимаются меры к устранению вышеуказанного нарушения.
 
    Суд, заслушав представителей юридического лица, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в том, что виновный нарушает (то есть не соблюдает, либо соблюдает в определенной части, либо действует вопреки им) правила.
 
    Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13 января 2013 года № 6 утверждены «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», зарегистрировано Минюстом России регистрационный № 4145 от 22 января 2003 года.
 
    Пунктом 3.3.5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что подключение аварийной или резервной ТЭП к сетям (электроприемникам) Потребителя вручную разрешается только при наличии блокировок между коммутационными аппаратами, исключающих возможность одновременной подачи напряжения в сеть Потребителя и в сеть энергоснабжающей организации.
 
    Судом достоверно установлено, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в деятельности юридического лица – СПК «ПЗ колхоз имени Кирова» имело место вышеуказанное нарушение.
 
    Наличие указанного нарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.2), протоколом о временном запрете деятельности № (л.д.1), распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.3-6), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-9), уставом СПК «ПЗ колхоз имени Кирова» (л.д.10-11), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (л.д.13).
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит раскаяние юридического лица, совершившего административное правонарушение. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
    Суд так же учитывает, что выявленное нарушение требований Правил эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13 января 2013 года № 6, выразившиеся в нарушении пункта 3.3.5, представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. То есть, в связи с подключением технологической электростанции потребителя <данные изъяты>, эксплуатируемой СПК «ПЗ колхоз имени Кирова» к своим электрическим сетям (электроприемникам), вручную, без блокировки между коммутационными аппаратами, исключающей возможность одновременной подачи напряжения в сеть Потребителя (СПК «Племзавод колхоз имени Кирова») и в сеть энергоснабжающей организации, может в любой момент повлечь за собой аварию и непосредственную угрозу жизни и здоровью, как обслуживающего персонала, так и других людей, и, по мнению суда, административное наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, соответственно следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем наложения запрета на эксплуатацию технологической электростанции потребителя <данные изъяты>, эксплуатируемой СПК «ПЗ колхоз имени Кирова», расположенной по адресу:<адрес> СПК «ПЗ колхоз им. Кирова», помещение <данные изъяты>.
 
    Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, период времени, необходимый для фактического устранения выявленных нарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на ... суток. При этом в срок административного приостановления деятельности подлежит зачету срок временного запрета деятельности с момента фактического прекращения деятельности с 09 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
 
    Кроме того, суд разъясняет, что согласно ч.3 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 9.11, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать юридическое лицо – сельскохозяйственный производственный кооператив «Племзавод колхоз имени Кирова», зарегистрированное по адресу:<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности технологической электростанции потребителя <данные изъяты>, эксплуатируемой СПК «ПЗ колхоз имени Кирова», расположенной по адресу:<адрес> СПК «ПЗ колхоз им. Кирова», помещение <данные изъяты>, сроком на ... суток, с целью устранения недостатков выявленных в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Зачесть в срок административного приостановления деятельности юридического лица срок временного запрета деятельности с 09 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы в районный суд Немецкого национального района в течение 10 суток со дня получения его копии.         
 
    Судья К.Н. Комашко