Постановление от 11 марта 2014 года №5-29/14

                      дело № 5-29/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении           
 
    11марта2014г.                                                             г.Ростов-на-Дону
 
    Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Черников С.Г.,
 
    с участием:Лисниковой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении,возбужденное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (Роспотребнадзор) по ст.6.6КоАП РФ в отношении ИП Лисниковой ФИО3
 
УСТАНОВИЛ:
 
    При проведении административного расследования Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области по делу об административном правонарушении в отношении ИП Лисниковой Елены Николаевны обнаружено следующее:
 
    ДД.ММ.ГГГГ.в12ч.обнаружено следующее:при проведении замеров уровня ДД.ММ.ГГГГ.в квартире № 29жилого дома,расположенного по адресу г.Ростов-на-Дону,ул.<адрес>,от работы вентиляционной системы предприятия общественного питания «SUBWAY» ИП Лисниковой Е.Н. (г.Ростов-на-Дону,<адрес>),установлено,что в дневное время суток в жилой комнате кв.29уровень звука и звукового давления в октавных полосах500-8000Гц (с поправкой на фоновые значения) превышают нормативные значения,установленные СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,СанПиН2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1к СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,устройство вытяжной вентиляции не соответствует требованиям:воздуховоды не выведены над коньком крыши здания,расположены на уровне первого этажа под окнами жильцов жилого дома по адресу г.Ростов-на-Дону,ул.<адрес>,что является нарушением п.п.4.6,15.1СП2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания,изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,п.6.1 (прил. № 3) СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,СанПиН2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1к СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,п.2.1,2.2,7.27СП2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов,производственному оборудованию и рабочему инструменту».
 
    В судебном заседании от11.03.3014года Лисникова Е.Н. вину в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.6.6КоАП РФ признала и показала,что на момент проверки в предприятии общественного питания действительно имели место выявленные нарушения санитарного законодательства,однако в настоящее время они устранены,воздуховоды выведены над коньком крыши здания,которые ранее были расположены на уровне первого этажа под окнами жилого дома.Также выведены на крышу здания электромоторы системы вентиляции,в связи с чем в квартирах жильцов дома прекратились шумы,вызывавшие повышенные звуки и звуковое давления.
 
    Кроме признательных показаний индивидуального предпринимателя её вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    -протоколом об адм.правонарушении ДД.ММ.ГГГГ,составленным в отношении ИП Лисниковой Е.Н. по ст.6.6КоАП РФ,в котором предприниматель не оспаривала факт выявленных нарушений (л.д.4),
 
    -определением Роспотребнадзора по РО ДД.ММ.ГГГГ о назначении времени места рассмотрения дела в отношении ИП Лисниковой Е.Н.по ст.6.6КоАП РФ (л.д.5),
 
    -копией коллективной жалобы жильцов дома по ул.<адрес> нарушении санитарного законодательства (л.д.7,10),
 
    -определением Роспотребнадзора по РО ДД.ММ.ГГГГ возбуждении дела об адм.правонарушении и проведении адм.расследования в отношении ИП Лисниковой Е.Н. по ст.6.6КоАП РФ (л.д.12),
 
    определением Роспотребнадзора по РО ДД.ММ.ГГГГ истребовании сведений,необходимых для разрешения дела об адм.правонарушении (л.д.13),
 
    -протоколом осмотра помещений,территорий и находящихся там вещей и документов,из которого следует,что устройство вытяжной вентиляции предприятия общественного питания САБВЭЙ ИП Лисниковой Е.Н.по адресу:ул.<адрес> г.Ростове-на-Дону не соответствует санитарного законодательства,воздуховоды не выведены над коньком крыши здания,расположены на уровне первого этажа под окнами жилого дома (л.д.14),
 
    -фотографиями (л.д.17-19),
 
    -определением Роспотребнадзора по РО ДД.ММ.ГГГГ назначении санитарно - эпидемиологической экспертизы по замеру уровня звука и звукового давления в жилых комнатах квартиры № <адрес> г.Ростове-на-Дону от работы системы кондиционирования и вентиляционного оборудования предприятия общественного питания ИП Лисникова Е.Н. (л.д.21),
 
    -экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Ростове-на-Дону № 02№.ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) и протоколу лабораторных испытаний АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Ростове-на-Дону № 1.5.13.006467/5от9.12.2013года (л.д.27,30),-установлено,что в дневное время суток в жилой комнате кв.29уровень звука и звукового давления в октавных полосах500-8000Гц (с поправкой на фоновые значения) превышают нормативные значения,установленные СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,СанПиН2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1к СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» от работы системы вентиляции предприятия общественного питания «SUBWAY» ИП Лисниковой Е.Н.по ул.<адрес>,
 
    -копией договора аренды нежилых помещений ДД.ММ.ГГГГ,на основании которого ИП Лисникова Е.Н использует под предприятие общественного питания «SUBWAY» арендуемые помещения,а именно:нежилое помещение,бывшая квартира № 26,площадью64,9кв.м.,номера на поэтажном плане:1а,1-2-3-4-5,6-7-8-9-10-11-12-13,расположенное на1этаже9-этажного дома,литер А,по адресу:г.Ростов-на-Дону,<адрес> (л.д.46),
 
    -копией свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе Лисниковой Е.Н.о регистрации ИП Администрацией города Ростова-на-Дону18.09.1996года № 1339,за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №,дата внесения записи12.04.2004года (л.д.51),
 
    -копией свидетельства о внесении записи в ЕГРИП Лисниковой Е.Н.за ОГРН №,дата внесения ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС № 24по Ростовской области (л.д.52),
 
    -копией постановки на учет в налоговом органе физического лица Лисниковой Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ.в ГНИ по Советскому району г.Ростова-на-Дону,№ (л.д.53).
 
    На момент рассмотрения дела,суду не представлены сведения из Роспотребнадзора (заключение) об устранении выявленных нарушений.
 
    При таких обстоятельствах,суд считает,что действия индивидуального предпринимателя правильно квалифицированы по ст.6.6КоАП РФ-Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых,ресторанах,кафе,барах и других местах),в том числе при приготовлении пищи и напитков,их хранении и реализации населению.
 
    В силу требованийч.3ст.4.1КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения,имущественное и финансовое положение лица,обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Назначая наказание,суд учитываетпризнание вины и отсутствие отягчающих обстоятельств.
 
    Вместе с тем,суд считает,чтодля принудительного исполнения требований санитарного законодательства необходимоприменитьстимулирование устранения выявленных недостатков в виде административногоприостановлении деятельности предприятия общественного питания.
 
    Дело рассмотрено в отсутствии представителя Управления Роспотребнадзора по РО,лица составившего протокол об АП по ст.29.7КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11КоАП РФ.
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Лисникову ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ рождения,уроженку города Ростова-на-Дону,№.06.2012МИФНС № 24по Ростовской области,№,-виновной в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.6.6КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «SUBWAY» ИП Лисниковой Е.Н.,в виде нежилого помещения (бывшая квартира № 26,площадью64,9кв.м.,номера на поэтажном плане:1а,1-2-3-4-5,6-7-8-9-10-11-12-13),расположенного по адресу:г.Ростов-на-Дону,ул.<адрес>,сроком на20суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток с момента получения полного текста постановления.
 
    Судья           С.Г.Черников