Постановление от 08 августа 2014 года №5-291/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-291/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Мончегорск                                                                               08 августа 2014 года                                                         
 
                И.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Мончегорска с подведомственной территорией Канева Мария Владимировна (184511, Мурманская обл., г. Мончегорск,  Комсомольская Набережная, д. 52/9), рассмотрев в отношении юридического лица  общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место нахождения и юридический адрес: <АДРЕС>
 
                дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ
 
установил:
 
 
    ООО «Мегаполис», будучи уведомленным о проведении проверки и необходимости предоставления в срок до <ДАТА2> документов, необходимых Государственной жилищной инспекции Мурманской области  для проведения проверки, в указанный срок  запрашиваемые документы не предоставило, тем самым воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки.
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представителю ООО «Мегаполис», <ФИО1>, действующей на основании доверенности были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании <ФИО1> не отрицала, что заверенные копии документов, запрашиваемых Государственной Жилищной инспекцией, были отправлены с нарушением сроков их представления. <ФИО1> пояснила, что уведомление о проведении проверки было получено <ДАТА3> <ДАТА4> ООО «Мегаполис» обратилось в Государственную жилищную инспекцию с ходатайством о продлении срока представления документов до <ДАТА5> В связи с невозможностью представить пакет документов в форме заверенных копий, <ДАТА6> текстовой вариант перечисленных документов был направлен в адрес ГЖИ по электронной почте. Заверенные копии указанных документов отправлены нарочным и доставлены автотранспортом в канцелярию ГЖИ <ДАТА7> Таким образом, по мнению <ФИО1> требование ГЖИ о предоставлении соответствующих документов было выполнено с опозданием на два дня по объективным причинам (<ДАТА>). Полагает, что данные действия не были направлены на воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа ГЖИ по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
 
    Заслушав <ФИО1>, исследовав материалы административного дела, мировой судья считает вину ООО «Мегаполис» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,  установленной и доказанной.
 
    Государственная жилищная инспекция Мурманской области является уполномоченным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Мурманской области.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
 
    Согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля" при проведении государственного контроля юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
 
    В суде установлено, что на основании распоряжения от <ДАТА9> <НОМЕР> Государственной жилищной инспекцией Мурманской области инициирована внеплановая документарная проверка ООО «Мегаполис» по обращению <ФИО2>, проживающей по адресу: <АДРЕС> по факту незаконного повышения ООО «Мегаполис» размера платы за капитальный ремонт многоквартирного дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС>.
 
    Уведомлением о проведении мероприятий по контролю от <ДАТА9> <НОМЕР> ООО «Мегаполис» было уведомлено о проведении проверки и необходимости предоставления в срок до <ДАТА2> документов, необходимых для проведения проверки. Сроки проверки установлены с <ДАТА10> по <ДАТА11>. Уведомление, распоряжение опроведении проверки направлено по средствам факсимильной связи на факс ООО «Мегаполис» и получено <ДАТА3> - в день окончания проведения проверки, на электронный адрес Государственной жилищной инспекции Мурманской области от ООО «Мегаполис» поступило только сопроводительное письмо от <ДАТА11> <НОМЕР>, иных документов, указанных в данном письме в адрес - Инспекции не поступило. В   связи   с   чем,   провести   внеплановую   документарную   проверку деятельности ООО «Мегаполис» не представилось возможным.
 
    В связи с непредоставлением Обществом в установленный срок в полном объеме необходимых для осуществления проверки документов, <ДАТА12> в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
    Факт совершения ООО «Мегаполис» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, объективно подтверждается материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; копией распоряжения Государственной жилищной инспекции Мурманской области о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>; копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА9> о проведении мероприятия по государственному контролю и представлении документов для проведения проверки; копией уведомления о проведении мероприятий по контролю <НОМЕР> от <ДАТА>; копиями приказов о назначении директора ООО «Мегаполис» от <ДАТА13> и <ДАТА>; копией ходатайства ООО «Мегаполис» о прекращении административного преследования и освобождения от административной ответственности <НОМЕР> от <ДАТА>; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА12>; копией подтверждения отправки ООО «Мегаполис» документов по электронной почте в адрес ГЖИ г. <АДРЕС>; копией ходатайства ООО «Мегаполис» о продлении сроков представления документов от <ДАТА4> <НОМЕР> копией сопроводительного письма ООО «Мегаполис» от <ДАТА11> года <НОМЕР>, иными материалами дела.
 
    Таким образом, на основе исследованных в суде доказательств,  суд приходит к выводу, что бездействие юридического лица ООО «Мегаполис», выразившееся в непредоставлении необходимых для проведения проверки документов в ГЖИ Мурманской области в установленный срок, повлекло невозможность проведения проверки, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания ООО «Мегаполис», мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также принимает во внимание имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.4.1  КоАП РФ для юридических лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Мегаполис»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по МО (Государственная жилищная инспекция Мурманской области), ИНН 5190109281, КПП 519001001, р/с 40101810000000010005, л/с 04492002020 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, БИК 044705001, ОКТМО 47701000, КБК 86011690040040000140,
 
    Наименование платежа: административный штраф ГЖИ МО.
 
 
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса КоАП РФ.
 
    Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2  КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    И.о. мирового судьи
 
    судебного участка № 2 г. Мончегорска     /подпись/                        М.В. Канева<ОБЕЗЛИЧЕНО>