Постановление от 16 июня 2014 года №5-291/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-18-291/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Камышин, ул.Леонова, 19-а «16» июня 2014 года Мировой судья судебного участка №18 Волгоградской области Кухарева<ФИО1>, с участием представителя юридического лица <ФИО2>., по доверенности от <ДАТА2>, рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок <ДАТА1> в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие №4» (далее ООО «РЭП №4»), имея юридический адрес: <АДРЕС> область <АДРЕС>, будучи постановлением заместителя министра топлива, энергетики и тарифного регулирования <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>, вступившим в законную силу <ДАТА5>, подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.19.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 50 000 рублей, в установленный законом срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, а именно <ДАТА6>, административный штраф не уплатил.
 
    В судебном заседании представитель ООО «РЭП №4» <ФИО2>. вину в совершении административного правонарушения юридического лица признала и пояснила, что шестидесятидневный срок для добровольного исполнения данного постановления о назначении административного наказания истек <ДАТА6>. В связи с тяжелым финансовым положением общества, штраф в размере 50 000 рублей был уплачен <ДАТА8>, о чем <ДАТА9> комитет тарифного регулирования был извещен по электронной почте. Считает, что действиями ООО «РЭП № 4» никаких существенных, неблагоприятных последствий для лица, в пользу которого штраф уплачен с просрочкой в 9 дней не наступило. ООО «РЭП № 4» допустило данное нарушение так как в этот период кроме данного штрафа были оплачены еще два штраф по 100 000 рублей каждый, назначенных  Министерством топлива, энергетики и тарифного регулирования <АДРЕС> области, что могло негативно отразилось на финансовом состоянии ООО «РЭП № 4». Нарушение ООО «РЭП № 4» срока уплаты административного штрафа на 9 дней не представляет собой большой общественной опасности и не нанесло значительного ущерба чьим-либо интересам. Назначение же наказания обществу по данному делу в виде штрафа двукратном размере неуплаченного штрафа, может нанести жителям, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «РЭП №4», которые недополучат услуги надлежащего качества. Просит суд, освободить общество от административной ответственности, признав данное правонарушение малозначительным и  административное дело прекратить, вынести замечание.
 
      Выслушав пояснения представителя юридического лица <ФИО2>., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что производство по делу следует прекратить, исходя при этом из следующего.
 
    Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
 
    Объективно виновность ООО «РЭП №4» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается: копией постановления заместителя министра топлива, энергетики и тарифного регулирования <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>, которое вступило в законную силу <ДАТА5>,  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, копией платежного поручения <НОМЕР> от <ДАТА8> об оплате ООО «РЭП №4» административного штрафа в сумме 50 000 рублей.
 
    Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Таким образом, ООО «РЭП №4» обязано было уплатить административный штраф в срок до 24 часов <ДАТА6>, административный штраф в размере 50 000 рублей уплачен обществом <ДАТА8>, задержка в уплате составила девять дней.
 
    Данные доказательства, судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.
 
    С учетом чего, что вина ООО «РЭП №4» в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
 
    Между тем, административное правонарушение, совершенное ООО «РЭП №4» хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.
 
    Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
 
    В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
 
    Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составлен <ДАТА12>, на момент возбуждения дела об административном правонарушении ООО «РЭП №4» штраф уплатило, предупредительные цели административного производства достигнуты. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Нарушение ООО «РЭП №4» установленного законом срока уплаты штрафа носило непродолжительный характер, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило, наложение штрафа в размере 100 000 рублей за девять дней просрочки исполнения постановления имеет неоправданно карательный характер.
 
    С учетом изложенного, суд находит возможным применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить ООО «РЭП №4» от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
 
    Устное замечание как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья                                        
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие №4» прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение 10 дней.
 
 
                 Мировой судья -                                        И.А.Кухарева