Постановление от 28 июля 2014 года №5-291/2014

Решение по административному делу
                                                                                                 Дело № 5-130-291/2014
 
 
                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    28 июля 2014 года г.Палласовка<АДРЕС>
             Мировой судья судебного участка № 130 Волгоградской области Лик Н.В. , рассмотрев материалы дела, поступившие в судебный участок 24 июля 2014 года в отношении юридического лица - Территориального общественного самоуправления ««наименование»» свидетельство о регистрации <НОМЕР>, расположенного по адресу: ул. <АДРЕС> д. 11/1 п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,       в совершении административного правонарушения, предусмотренного                    ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав  материалы дела
 
УСТАНОВИЛА:
 
     Юридическое лицо - Территориальное общественное самоуправление ««наименование»» нарушило требования пункта 3.1, абзаца 2 пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон №7-ФЗ), абзаца 2 пункта 2 Порядка размещения в сети Интернет отчета о деятельности и сообщения о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.04.2011 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которым некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений  имущества  и  денежных  средств  от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Минюст России или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данным требованиям, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, а также размещают в сети Интернет сообщение о продолжении своей деятельности.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
 
    Территориальное общественное самоуправление ««наименование»» не представило в установленный срок, а именно до 15 апреля 2014 года сообщение, а также не разместила его на информационном портале Минюста России «Портал НКО», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.В соответствии со ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Согласно п.3.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
 
    В соответствии с п.3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.   На отчетную дату - 15 апреля 2014 года Территориальное общественное самоуправление ««наименование»» не представило сообщение, а так же не разместило его на информационном портале Минюста России «Портал НКО». 
 
             Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Территориального общественного самоуправления ««наименование»» к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило непредставление сообщения в установленный срок, а именно до 15 апреля 2014 года.Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения. Согласно правовой позиции, выраженной в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, в данном случае, истек 15 июля 2014 года.В соответствии с ч.1 п.6 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
      Согласно части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится  постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. 
 
             Исходя из изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Территориального общественного самоуправления ««наименование»» подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
              На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.4.5, п.6 ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
                 ПОСТАНОВИЛА:
 
             Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Территориального общественного самоуправления ««наименование»», прекратить в связи с  истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 130 Волгоградской области. Мировой судья Н.В.Лик