Постановление от 21 февраля 2013 года №5-291/13

Дело № 5-291/13
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    21 февраля 2013 года г.Ростов-на-Дону
 
    Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Никонорова Е.В. рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении гражданки Грузии Шония Тея, <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    21.02.2013 года в отделе иммиграционного контроля УФМС России по РО по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Сержантова,6 установлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданкой Грузии – Шония Т., выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока действия визы, а именно: Шония Т. с 29.11.2007 года по настоящее время, чем нарушила ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
 
    В судебном заседании Шония Т. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что прибыла на территорию РФ с мужем и детьми. С 1998 года по 2007 год проживала постоянно на территории РФ. В 16.01.2001 года у нее родилась дочь Виктория. В 2000 году ее муж Джаиани В.Р. получил гражданство РФ. В 2007 году она выехала с семьей в Грузию для оформления документов и возвращения в РФ. Ей выдали визу сроком действия до 29.11.2007 года. Она начала собирать документы для получения разрешения на временное проживание в РФ. Однако покинуть в срок территорию РФ она не могла в связи с тяжелым материальным положением, а также сложными дипломатическим отношениями между Грузией и Россией. Она понимает, что с 2007 года по 2013 года находится на территории РФ незаконно. Просила не выдворять ее с территории РФ, поскольку намеревается самостоятельно за счет собственных средств выехать с территории РФ, кроме того, пояснила, что ее супруг и дети в настоящее время являются гражданами РФ.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав Шония Т., судья приходит к следующему.
 
    Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
 
    В соответствии со ст. 2 названного ФЗ под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Согласно положениям ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
 
    Вина Шония Т. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 6112/1015276/237 от 21.02.2013 года (л.д.3), объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.4), копией паспорта с переводом с визы сроком действия с 01.09.2007 года по 29.11.2007 года (л.д.8-10), справкой учета (л.д.5), и другими материалами дела.
 
    В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
 
    Согласно положений ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. – иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Шония Т. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, которая является гражданкой другого государства, имеет на территории России близких родственников (супруг и дочери), являющихся гражданами РФ, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать гражданку Грузии Шония Тея виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
    Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКАТО 60401000000, наименование платежа: Административный штраф.
 
    Судья Е.В.Никонорова