Дата принятия: 08 октября 2014г.
Номер документа: 5-290/2014
Решение по административному делу
По делу № 5-4-290/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по административному делу
08 октября 2014 года г. Новочеркасск
Мировой судья судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области Жидкова А.И., рассмотрев административный материал, поступивший из отдела УФМС по Ростовской областив г. Новочеркасске в отношении Родиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу г. <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному ведущим специалистом-экспертом ОУФМС России по Ростовской области в г. Новочеркасске <ФИО2> гр. Родина С.А. в установленный законом срок не оплатила административный штраф в размере 2 000 руб. по постановлению УФМС от <ДАТА4> за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.15 КОАП РФ, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КОАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. На основании ст. 29.4 КОАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: 1) о назначении времени и места рассмотрения дела; 2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; 3) об отложении рассмотрения дела; 4) овозвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
2. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3. В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в части 1 статьи 27.15 настоящего Кодекса, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят определение о приводе указанных лиц.
При подготовке дела к рассмотрению, при изучении представленных суду материалов было установлено, что в действиях Родиной С.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Частью. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 32.2КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.(в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ)
Как следует из материалов дела, постановление о назначении наказания от <ДАТА6> Родиной С.А. в виде административного штрафа в размере 2000 руб. вступило в законную силу <ДАТА7> Срок уплаты штрафа составит 60 дней, т.е. до <ДАТА> года. Как следует из чека-ордера, данная сумма штрафа Родиной С.А. была оплачена <ДАТА8>, т.е. в установленный законом срок. Административный протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Родиной С.А. составлен <ДАТА9>
Таким образом, суд приходит к заключению о том, что в действиях Родиной С.А. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) отмена закона, установившего административную ответственность; 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство поделу об административном правонарушении.
2. В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
Учитывая требования закона производство по административному делу в отношении Родиной С.С. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по административному делу в отношение Родиной <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.
Копию постановления направить для сведения в ОУФМС России по Ростовской области в г. Новочеркасске.
Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд через с/у № 5 Новочеркасскогосудебного района Ростовской области в течение 10 дней.
Мировой судья Жидкова А.И.