Постановление от 10 июня 2014 года №5-290/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-290/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    о назначении административного наказания
 
 
       <ДАТА>                                                                                        г. <АДРЕС>
    И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области - мировой судья участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области Айдарбекова Я.В., рассмотрев административное дело <НОМЕР> г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КРФоАП в отношении Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН /КПП <НОМЕР>), Сурьяниновой <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, р. Башкортостан, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>,
 
установил:
 
    <ДАТА3> в 0-40 часов было установлено, что на улице <АДРЕС> в районе <АДРЕС>, напротив световой опоры <НОМЕР> (на разделительном газоне) в Автозаводском районе г. <АДРЕС>,  будучи ответственным должностным лицом Сурьянинова <ФИО>. допустила установку и эксплуатацию рекламной конструкции (щитовой установки), без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, выдаваемого органом местного самоуправления - Мэрией г.о. <АДРЕС>, чем нарушил п.9, 10 ст. 19 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ (в ред. от <ДАТА5>). За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 14.37 КРФоАП.
 
    В соответствии с определением судьи Центрального районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА6> настоящее административное дело было передано мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области, для рассмотрения по подведомственности.
 
    Должностное лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении -  директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. До начала слушания по делу предоставила заявление согласно которого просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что с протоколом согласна в полном объеме, вину признает, раскаивается.
 
    Факт совершения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сурьяниновой <ФИО>. вышеуказанного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7> года;
 
    -  должностной инструкцией директора;
 
    - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8> общего собрания участников <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
 
    - объяснениями Сурьяниновой <ФИО>. от <ДАТА7> г.;
 
    - объяснениями Феофанова А.А. от <ДАТА9> года;
 
    - договором <НОМЕР> от <ДАТА10> г.;
 
    - приложением к договору <НОМЕР> от <ДАТА11> года;
 
    - приложением <НОМЕР> от <ДАТА11> года <НОМЕР>;
 
    - актом <НОМЕР> от <ДАТА13> года;
 
    - счет-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА13> года;
 
    -ответом Мэрии г.о. <АДРЕС> от <ДАТА14> года;
 
    -актом обследования места размещения рекламной конструкции от <ДАТА3>;
 
    - фотоматериалом;
 
    - дислокацией дорожных знаков и разметки;
 
    - справкой ИЦ.
 
    Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.
 
    Ст. 14.37 КРФоАП административная ответственность предусмотрена за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента. При этом к рекламной конструкции, относятся щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, используемые для распространения наружной рекламы, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта (ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О рекламе").
 
    В соответствии с ст. 19 ФЗ РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «О рекламе», распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением специальных требований.
 
    При этом, в соответствии с п. 9 указанной статьи установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
 
    Объективная сторона состава указанного нарушения состоит в установке рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, которое уполномочен выдавать орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа - в данном случае Мэрия г.о. <АДРЕС>. 
 
    Разрешение выдается по заявлению собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
 
    Субъектами указанных нарушений являются физические лица, юридические лица и должностные лица, а именно: рекламораспространители - владельцы рекламных конструкций, их законные, уполномоченные представители или работники.
 
    С субъективной стороны правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке  распорядительными полномочиями.
 
    Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП Сурьянинова <ФИО>. является должностным лицом, а следовательно и субъектом правонарушения.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сурьяниновой <ФИО>.  следует квалифицировать по ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она, являясь должностным лицом, допустила установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, выдаваемого органом местного самоуправления - Мэрией г.о. <АДРЕС>.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сурьяниновой <ФИО>., а так же исключающих производство по делу, не установлено.
 
    Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, которая несмотря на отсутствие в судебном заседании, вину признала в полном объеме, раскаялась, что является обстоятельствами смягчающими административную ответственность, считает законным и обоснованным назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сурьяниновой <ФИО>. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.37, 29.10 КРФоАП, мировой судья   
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признатьдиректора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН /КПП <НОМЕР>), Сурьянинову <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КРФоАП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере - <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.           
 
    Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 - ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья:                                         <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                       Я.В. Айдарбекова
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>