Постановление от 30 июня 2014 года №5-290/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-290/2014
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
об ответственности за административное правонарушение
 
 
<ДАТА1>                                                                                г. <АДРЕС>
 
                  И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Тонеева И.Н.,
 
    рассмотрев материалы в отношении Фокиной <ФИО1> <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область,                    г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.19.4. КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
                <ДАТА> года ведущим специалистом-экспертом <АДРЕС> отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО2>. в отношении Фокиной Г.Н. был составлен  протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
 
                В данном протоколе указано, что Фокина Г.Н. была приглашена <ДАТА> <АДРЕС>отдел Управления Росреестра по <АДРЕС> области для принятия участия в запланированной проверке соблюдения земельного законодательства на земельном участке расположенном по адресу : <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и принадлежащем Фокиной Г.Н. Согласно информации, имеющейся на официальном сайте Почты России (внутрироссийский почтовый идентификатор <НОМЕР>) Фокина Г.Н. отказалась от получения уведомления <ДАТА>. При этом на уведомлении о вручении  в графе «для дополнительных отметок отправителя» была сделана запись - «уведомление о проверке». Таким образом Фокина Г.Н. понимала от получения какого документа отказывается. В период проведения проверки, а именно с <ДАТА>. по <ДАТА>.,  Фокина Г.Н. в <АДРЕС> отдел не явилась, хадатайств об отложении или переносе планируемого дня проведения проверки не заявляла.
 
    Тем самым Фокина Г.Н. оказала неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), т.е. совершила правонарушение,  предусмотренное  ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
 
                            В судебное заседание Фокина Г.Н. не явилась, хотя была извещена надлежащим образом. В адрес Фокиной Г.Н., с заказным  уведомлением была своевременно  направлена повестка о времени и месте проведения судебного заседания. Однако данная повестка была возвращена  в суд с отметкой  «истек срок хранения». Не получение Фокиной Г.Н. судебной повестки суд расценивает, как желание избежать административной ответственности.
 
                            В силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ,  если  в деле имеются данные о надлежащем извещении  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени  рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, дело может быть рассмотрено в его отсутствии. Уважительность неявки суду неизвестна.
 
                            В связи с этим, у суда имеются все основания  для рассмотрения дела по существу в отсутствии  лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
                Изучив и проанализировав материалы дела, считаю Фокину Г.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4, по следующим основаниям:
 
                Так, Фокина Г.Н. была приглашена <ДАТА> в  <АДРЕС> отдел Управления Росреестра по <АДРЕС> области для принятия участия в запланированной проверке соблюдения земельного законодательства на земельном участке расположенном по адресу : <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и принадлежащем Фокиной Г.Н. Согласно информации, имеющейся на официальном сайте Почты России (внутрироссийский почтовый идентификатор <НОМЕР>) Фокина Г.Н. отказалась от получения уведомления <ДАТА>. При этом на уведомлении о вручении  в графе «для дополнительных отметок отправителя» была сделана запись - «уведомление о проверке». Таким образом Фокина Г.Н. понимала от получения какого документа отказывается. В период проведения проверки, а именно с <ДАТА>. по <ДАТА>.,  Фокина Г.Н. в <АДРЕС> отдел не явилась, хадатайств об отложении или переносе планируемого дня проведения проверки не заявляла.  Тем самым Фокина Г.Н.  нарушила нормы, предусмотренные ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
 
                Вина Фокиной Г.Н.  объективно подтверждается совокупностью представленных материалов дела, а именно:
 
                 - протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА> г.;
 
                - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА>. о проведении проверки соблюдения земельного законодательства Фокиной Г.Н.;
 
                - уведомлением  № <НОМЕР> от <ДАТА>.;
 
                 - информацией, имеющейся на официальном сайте Почты России о движении почтового отправления в адрес Фокиной Г.Н.
 
                            Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях.
 
    Доказательства, представленные с протоколом об административном правонарушении, являются достаточными и не ставят под сомнение  виновность Фокиной Г.Н. в совершении  данного административного проступка.
 
                В соответствии с ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, объективной стороной правонарушения является неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
 
                            Таким образом, действия Фокиной Г.Н. квалифицированы правильно по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, поскольку она воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора).
 
                Основываясь на действии ст.26.2 КоАП РФ, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценивая материалы по делу считаю, что событие административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ имело место, и виновность Фокиной Г.Н. в совершении данного административного правонарушения доказана.
 
                При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
                  Руководствуясь ч.1 ст. 19.4  КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                Фокину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
 
                Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение десяти суток.
 
 
Мировой судья                                                                                           И.Н. Тонеева