Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 5-290/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-290/2014
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> п. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием и. о. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области в отношении гражданки РФ <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, работающей председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива «<АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> <АДРЕС>, кВ.1, к административной ответственности не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> п. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области поступил административный материал с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, направленный прокурором <АДРЕС> района, в соответствии с которым <ФИО3>, являясь председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива «<АДРЕС>, не исполнила обязанность по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст.14.13 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО3>, надлежащим образом уведомленная, не явилась, ходатайств об отложении слушания дела, представлении дополнительных доказательств не заявляла.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
И. о. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> просил привлечь <ФИО3> к административной ответственности по ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Указал, что в соответствии с поступившим заявлением межрайонной инспекции федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района <ДАТА4> была проведена проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве), в результате которой установлено следующее.
СПК «<АДРЕС> (ОГРН <НОМЕР>) зарегистрирован по адресу: 157253, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА5> руководителем (председателем) СПК «<АДРЕС> является <ФИО3>.
СПК «<АДРЕС>, в нарушение требований налогового законодательства имеет задолженность по обязательным платежам и налогам на сумму, превышающую 100 тыс. рублей. Задолженность просрочена на срок свыше трёх месяцев, однако, председатель <ФИО3> в нарушение требований законодательства о банкротстве, установленных законом мер не предприняла и не обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании организации банкротом, хотя СПК «<АДРЕС> отвечает этим требованиям. СПК «<АДРЕС> имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет по состоянию на <ДАТА6> в размере 653 574, 66 руб., в том числе: по налогам - 614 552,01 руб., пени - 39 022,65 руб., в том числе просроченная свыше трёх месяцев основной долг (налог) 614 552,01 руб.
В объяснении, данном при проведении проверки <ДАТА7> <ФИО3> вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что действительно у СПК «<АДРЕС> имеется задолженность по налоговым платежам. Планирует погасить задолженность.
Заслушав заместителя прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) председателя СПК «<АДРЕС> <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 69 НК РФ при наличии недоимки инспекция направляет налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Срок уплаты налога, установленный законодательством о налогах и сборах указывается в требовании.
В связи с образовавшейся задолженностью Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области в адрес налогоплательщика СПК «<АДРЕС> были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от <ДАТА8> <НОМЕР>, от <ДАТА9> <НОМЕР>.
В связи с невыполнением вышеуказанных требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, налоговой инспекцией в отношении налогоплательщика применены меры принудительного взыскания: приняты решения о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счёт денежных средств налогоплательщика: от <ДАТА10> <НОМЕР>, от <ДАТА11> <НОМЕР>, а также постановления о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счёт имущества налогоплательщика: от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>. Задолженность не была погашена.
Согласно справки Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА14> СПК «<АДРЕС> по состоянию на <ДАТА6> имеет задолженность по налоговым платежам на общую сумму 614552, 01 руб.
На имя председателя СПК «<АДРЕС> <ФИО3> инспекцией было направлено письмо от <ДАТА15> <НОМЕР> об обязанности руководителя должника обратиться с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в случаях, установленных статьей 9 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)». Однако <ФИО3> не исполнила эту обязанность, возложенную на неё законом.
Кроме того, <ФИО3> уведомлена надлежащим образом о том, что неисполнение обязанности по подаче заявления должника о признании должника несостоятельным (банкротом) влечет наступление ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 10 Закона о банкротстве. Таким образом, <ФИО3>, являясь председателем СПК «<АДРЕС>, отвечающего установленным Законом о банкротстве признакам банкротства, неплатежеспособности и недостаточности имущества, не обратилась с заявлением должника в арбитражный суд в срок не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, чем нарушила абзац 6 пункта 1 и пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
При назначении наказания <ФИО3> суд, учитывая степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного деяния, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость, соразмерность и индивидуализация наказания, а так же то, что <ФИО3>, впервые совершила указанное правонарушение, вину признала, считает возможным назначить наказание в минимальном размере санкции, установленном ч.5 ст. 14.13 КоАП.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст.14.13 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
<ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.13 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением:
УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> счёт <НОМЕР>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 34602000 КБК 41511690010010000140
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>