Определение от 15 июля 2014 года №5-290/2014

Решение по административному делу
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    г.Алдан 15 июля 2014 г.Мировой судья судебного участка № 52 Алданского района РС (Я) Елисеев В.Е., изучив административный материал в отношении СУДОРГИНОЙ О.И. по признакам правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.1 КоАП РС (Я),
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
                  <ДАТА2> ст.государственным инспектором Департамента ветеринарии РС (Я) по Алданскому району <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Судоргиной О.И. по признакам правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.1 КоАП РС (Я).
 
                 Исследовав материалы дела в порядке ст.29.4 КоАП РФ, суд находит следующее.
 
                Данный протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям по оформлению протокола, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ.
 
                  В протоколе не указаны точное время (дата, часы, минуты) место (не адрес места жительства участников, а конкретное место происшествия)  и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения (описание события правонарушения) - установленные должностным лицом по результатам проверки сообщения о правонарушении, в том числе, на основании показаний лиц, участвующих в деле, т.е. обстоятельства, которые это лицо считает подтвержденными и указывающими на признаки конкретного административного правонарушения.
 
                  Вместо этого, в протоколе только приведены показания потерпевшего и лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Причем, показания указанных лиц отражены в тексте от «первого лица», содержат противоречащие сведения об обстоятельствах происшествия, имеют многочисленные орфографические ошибки и текстовые описки - которые затрудняют восприятие данного протокола, как официального документа, на основании которого возбуждено дело об административном правонарушении, и которые вызывают вопрос о том, на основании каких объективных данных должностное лицо государственного органа пришло к выводу о наличии признаков состава данного административного правонарушения.
 
                  В своих письменных показаниях названные лица указали сведения о нахождении на месте происшествия (и эти обстоятельства также отражены в протоколе) посторонних лиц (очевидцев происшествия?), при этом, с учетом наличия противоречащих  между собой показаний участников дела, должностным лицом, производившим проверку сообщения, не приняты меры к опросу этих лиц в качестве свидетелей.   
 
    Тем самым, имеет место неправильное составление протокола, а также  неполнота представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в том числе в случае неявки лиц, участвующих в деле, в судебное разбирательство.
 
                При таких обстоятельствах в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ данный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, который составил протокол. 
 
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.9 КоАП РФ,
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
                 Протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении в отношении СУДОРГИНОЙ О.И. по признакам правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.1 КоАП РС (Я), - возвратить в Территориальное подразделение по Алданскому району Департамента ветеринарии РС (Я).
 
 
 
 
                  Мировой судья:                                                                    В.Е.Елисеев