Постановление от 11 апреля 2014 года №5-290/14

Дело № 5-290/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    11 апреля 2014 года. город Минеральные Воды.
 
    Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении:
 
    Хажмуратовой Л.И., .............. года рождения, уроженки .............., проживающей по адресу: ..............
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    7 февраля 2014 года примерно в 16 часов 50 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного рейса № 3822 «Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия)», гражданка .............. Хажмуратова Л.И. в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиарейсов Модуль «ИЛ-86» аэропорта города Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленного цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, при этом не заполнила таможенную декларацию, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.
 
    Посте чего, в зоне таможенного контроля Хажмуратова Л.И. поставила на рентгенаппарат свою ручную кладь и багаж (картонную коробку). После этого гражданка Хажмуратова Л.И. была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате в картонной коробке у Хажмуратовой Л.И. было видно, что в коробке находится однородный товар, и появились основания полагать, что Хажмуратова Л.И. под видом товаров для личного пользования ввозит товарную партию товаров предназначенных для коммерческих целей.
 
    Количество и характер обнаруженных у гражданки Хажмуратовой Л.И. незадекларированных товаров позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся им с целью использования в предпринимательской деятельности.
 
    При прохождении таможенного контроля Аджигайтаров Ш.Ш. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному органу не заявлял.
 
    Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 7 февраля 2014 года в отношении Хажмуратовой Л.И. дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Хажмуратова Л.И., в установленном порядке извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась и не ходатайствовала об отложении рассмотрения данного дела.
 
    В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Судья, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина Хажмуратовой Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
    Так, в судебном заседании установлено, что 7 февраля 2014 года при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного рейса № 3822 «Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия)», в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиарейсов Модуль «ИЛ-86» аэропорта города Минеральные Воды, Хажмуратова Л.И., воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме.
 
    В зоне таможенного оформления при проверке на рентгенаппарате ручной клади Хажмуратовой Л.И. было установлено, что в сопровождаемом багаже находится однородный товар, а именно:
 
    1). платье с длинными рукавами и черными пуговицами темно-синего цвета, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 50, 52, 54, 56, 58 - 5 шт.;
 
    2). платье летнее, с короткими рукавами красно-бело-бежевого цвета с узорами, предположительно из хлопка, фирма на бирке «HALIWA», размером M, XXL 2 шт.;
 
    3). платье летнее с короткими рукавами сиренево-черного цвета узорами, предположительно из хлопка, фирма «BLITZ Moda», размером L, XXL 2 шт.;
 
    4). платье летнее с длинными рукавами и золотистыми пуговицами с зелено-бежевыми узорами, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 52, 54 - 2 шт.;
 
    5). платье летнее с длинными рукавами и золотистыми пуговицами бордово-розового цвета с узорами, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 52 - 1 шт.;
 
    6). платье летнее с длинными рукавами и золотистыми пуговицами голубо-бежевого цвета с узорами, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 48, 54 - 2 шт.;
 
    7). платье с длинными рукавами сине-зелено-бежевого цвета с узорами, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 50, 56 - 2 шт.;
 
    Общее количество 16 штук. Общий вес вышеуказанного товара с учетом 1 места, в который они упакованы 6,8 кг.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: протоколом изъятия вещей и документов от 7 февраля 2014 года /л.д. 9-11/, актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже /л.д.17/; протоколом опроса свидетеля Л.О.Г.. от 19 февраля 2014 года /л.д. 40-44/, протоколом об административном правонарушении от 6 марта 2014 года, составленного в отношении Хажмуратовой Л.И. привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д. 53-64/.
 
    Будучи опрошенной в процессе производства по делу, Хажмуратова Л.И. пояснила, что 7 февраля 2014 года она прилетела в город Минеральные Воды из города Дубая (ОАЭ) авиарейсом № 3822. У неё при себе имелись личные вещи, а также новые, а именно: платье с длинными рукавами и черными пуговицами темно-синего цвета, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 50, 52, 54, 56, 58 - 5 шт.; платье летнее, с короткими рукавами красно-бело-бежевого цвета с узорами, предположительно из хлопка, фирма на бирке «HALIWA», размером M, XXL 2 шт.; платье летнее с короткими рукавами сиренево-черного цвета узорами, предположительно из хлопка, фирма «BLITZ Moda», размером L, XXL 2 шт.; платье летнее с длинными рукавами и золотистыми пуговицами с зелено-бежевыми узорами, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 52, 54 - 2 шт.; платье летнее с длинными рукавами и золотистыми пуговицами бордово-розового цвета с узорами, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 52 - 1 шт.; платье летнее с длинными рукавами и золотистыми пуговицами голубо-бежевого цвета с узорами, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 48, 54 - 2 шт.; платье с длинными рукавами сине-зелено-бежевого цвета с узорами, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 50, 56 - 2 шт. Общее количество 16 штук. Приблизительная общая стоимость 200 долларов США. Общий вес ввезенного товара составляет 6 кг 800 гр. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещенный ею товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни ею подана не была и не заполнялась. Правонарушение совершила неумышленно, в связи с незнанием. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признала /л.д. 14-16/.
 
    В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводов которой, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 7 февраля 2014 года составляет .............. рублей /л.д.30-34/.
 
    В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В статье 352 Таможенного кодекса Таможенного союза указывается, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    Статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    В целях реализации главы 49 «Особенности перемещения товаров для личного пользования» Таможенного кодекса таможенного союза между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (членами таможенного союза) 18 июня 2010 года заключено Соглашение «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 данного Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Кроме того в пункте 4 статьи 3 данного Соглашения указывается, что если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.
 
    Таким образом, порядок перемещения товара в количестве 40 штук через таможенную границу осуществляется в общем порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
    Однако в нарушение требований, установленных статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, Хажмуратова Л.И. незадекларировала при перемещении через таможенную границу Таможенного союза в установленном порядке коммерческую партию товаров, в количестве 16 шт., общим весом 6,8 кг., подлежащий обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ.
 
    Суд считает, что Хажмуратова Л.И. совершила административное правонарушение по неосторожности, так как предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании коммерческой партии товара, в количестве 16 шт., общим весом 6,8 кг., подлежащие декларированию таможенному органу РФ, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    В связи, с чем суд считает возможным назначить Хажмуратовой Л.И. наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Хажмуратовой Л.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на неё административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения общим весом 6,8 кг в количестве 16 штук, а именно:
 
    1). платье с длинными рукавами и черными пуговицами темно-синего цвета, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 50, 52, 54, 56, 58 - 5 шт.;
 
    2). платье летнее, с короткими рукавами красно-бело-бежевого цвета с узорами, предположительно из хлопка, фирма на бирке «HALIWA», размером M, XXL 2 шт.;
 
    3). платье летнее с короткими рукавами сиренево-черного цвета узорами, предположительно из хлопка, фирма «BLITZ Moda», размером L, XXL 2 шт.;
 
    4). платье летнее с длинными рукавами и золотистыми пуговицами с зелено-бежевыми узорами, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 52, 54 - 2 шт.;
 
    5). платье летнее с длинными рукавами и золотистыми пуговицами бордово-розового цвета с узорами, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 52 - 1 шт.;
 
    6). платье летнее с длинными рукавами и золотистыми пуговицами голубо-бежевого цвета с узорами, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 48, 54 - 2 шт.;
 
    7). платье с длинными рукавами сине-зелено-бежевого цвета с узорами, предположительно из трикотажа, фирма «TORINO», размером 50, 56 - 2 шт., стоимостью .............. рублей.
 
    Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения стоимостью .............. рублей, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.
 
    Судья
 
    Копия верна:
 
    Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.