Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 5-289/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-289/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 июля 2014 года г.о. Самара, ул. Мичурина125а каб. 402
Мировой судья судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Чернова Е.А., рассмотрев в открытомсудебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> ,
УСТАНОВИЛ:
25.06.2014 года государственным жилищным инспектором ГЖИ Самарскойобласти <ФИО1> в отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому ООО «ЖКС» не выполнило в срок предписание Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении нарушений в срок до <ДАТА4> по ул. <АДРЕС>в г. Самаре.
Представитель ООО «ЖКС» по доверенности <ФИО2> показал, что с протоколом не согласен, вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что согласно акту от <ДАТА2>, нарушения, указанные в предписании были исполнены. Срок исполнения предписания нарушен в связи с отсутствием технической и финансовой возможности провести ремонтные работы.
Выслушав представителя ООО « ЖКС», изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
ул. алсно почтовому уведомлению, имеющемуся в матераилах дела, по адресу г. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства).
Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее ПиНТЭЖФ). В силу п. 1.1 ПиНТЭЖФ настоящие Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Согласно разделу II ПиНТЭЖФ техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями (п. 2.3.1 ПиНТЭЖФ).
Из материалов дела следует, что организацией, обслуживающей жилой дом <НОМЕР> на ул. <АДРЕС>, является ООО «ЖКС».
Установлено, что по результатам проведения внеплановой выездной проверки ГЖИ по <АДРЕС> области выдало ООО «ЖКС» предписание от <ДАТА3> <НОМЕР> со сроком исполнения до <ДАТА7>, согласно которому, <АДРЕС> <АДРЕС> выявлены нарушения: неисправности, кровельного покрытия над <АДРЕС>.
Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «ЖКС» не исполнено, чем нарушены нормы ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, что подтверждается
В материалы дела не представлено доказательств того, что ООО «ЖКС» уведомляло ГЖИ <АДРЕС> области о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, и предпринимало все зависящие от него меры по устранению нарушений, указанных в предписании, предписание в установленном законом порядке не обжаловано.
К доводу представителя ООО « ЖКС» о том, что в срок до <ДАТА4> предписание было не исполнено в связи с отсутствием технической и финансовой возможности, мировой судья относится критически, поскольку никаких доказательств в обосновании данного довода суду не представлено . Представителем ООО «ЖКС» в судебное заседание представлена копия акта <НОМЕР> от <ДАТА2>, о том, что по адресу: ул. <АДРЕС>, 17 , ремонтные работы по ремонту мягкой кровли над кв. 48 и лестничной клеткой выполнены в объеме 55 кв.м. Данный акт подписан комиссией ЖЭУ, а также старшим по дому <ФИО3> Однако, доказательств тому, что работы , указанные в акте были выполнены и кем- либо приняты, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, оценив совокупность собранных по делу доказательств: протокол об административном правонарушении, акт проверки, предписание об устранении нарушений, и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «ЖКС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку в срок , установленный в предписании - до <ДАТА4>, нарушения устранены не были.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 Ко АП РФ.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «ЖКС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области ( Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области л/с 04422000280) р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> код БК 73011690040040000140 ОКТМО 36701000.
Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.А.Чернова
