Постановление от 20 июня 2014 года №5-289/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-289/2014
  Дело №5-288/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 июня 2014 года гор. Ногинск Мировой судья судебного участка №145 Ногинского судебного района Московской области Новикова А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шитова М. П., «персональные данные», УСТАНОВИЛ: Шитов М.П. 02 июня 2014 года в 14 часов 35 минут возле д.1А по ул. Набережной в г. Ногинске Московской области осуществлял реализацию алкогольной продукции без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Он же 02 июня 2014 года в 14 часов 35 минут возле д.1А по ул. Набережной в г. Ногинске Московской области осуществлял реализацию алкогольной продукции, а именно: водки «Хортица» в количестве двух бутылок емкостью 0,5 л, коньяка «Армянский» в количестве одной бутылки емкостью 0,5 л, шампанского «Боска» в количестве двух бутылок емкостью 0,75 л общей стоимостью 3000 рублей, без специального разрешения (лицензии) на розничную продажу спиртосодержащей продукции, в нарушении требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Шитов М.П. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В материалах дела отсутствует ходатайство об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шитова М.П., что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы, суд считает доказанным факт совершения Шитовым М.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, его виновность установлена в ходе рассмотрения дела, и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА № 1956377/55 от 04.06.2014 (л.д. 14); протоколом об административном правонарушении АА № 1956376/54 от 04.06.2014 (л.д. 29); рапортами сотрудника МУ МВД РФ «Ногинское» Шутова Д.С. (л.д.4,20); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 02.06.2014 (л.д.5-6), протоколом изъятия вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения от 02.06.2014 (л.д.7-8), письменным объяснением Шитова М.П. (л.д.9-10). Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.2. ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья, признает их полученными в установленном законом порядке, доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер. С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Судом установлено, что Шитов М.П. 02 июня 2014 года в 14 часов 35 минут возле д.1А по ул. Набережной в г. Ногинске Московской области осуществлял реализацию алкогольной продукции без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Таким образом, действия Шитова М.П. правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, поскольку, он осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя так и без государственной регистрации в качестве юридического лица. Часть 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. При этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона только организациям. Судом установлено, что Шитов М.П. 02 июня 2014 года в 14 часов 35 минут возле д.1А по ул. Набережной в г. Ногинске Московской области осуществлял реализацию алкогольной продукции, а именно: водки «Хортица» в количестве двух бутылок емкостью 0,5 л, коньяка «Армянский» в количестве одной бутылки емкостью 0,5 л, шампанского «Боска» в количестве двух бутылок емкостью 0,75 л общей стоимостью 3000 рублей, без специального разрешения (лицензии) на розничную продажу спиртосодержащей продукции. Однако Шитов М.П. ни как физическое лицо, ни как индивидуальный предприниматель не мог получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в силу отмеченных выше особенностей законодательного регулирования этого вопроса. Поэтому в его действиях отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и они подлежат квалификации по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством. Таким образом, действия Шитова М.П. следует квалифицировать по ст.14.2 КоАП РФ, поскольку, он незаконно продавал алкогольную продукцию, свободная реализация которой ограничена действующим законодательством. Решая вопрос о назначении административного наказания Шитову М.П., мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Суд считает возможным назначить Шитову М.П. наказание в виде наложения административного штрафа с конфискацией изъятой алкогольной продукции. Поскольку установлена совокупность административных правонарушений, совершенных Шитовым М.П. судья учитывает правила ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, применяя при этом принцип поглощения менее строго наказания более строгим. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Шитова М. П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей. Признать Шитова М. П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции. На основании ч.2 ст.4.4 КоАП РФ назначить Шитову М. П. административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции - водки «Хортица» в количестве двух бутылок емкостью 0,5 л, коньяка «Армянский» в количестве одной бутылки емкостью 0,5 л, шампанского «Боска» в количестве двух бутылок емкостью 0,75 л. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Московской области (МУ МВД РФ «Ногинское») ИНН 5031010470, КПП 503101001 Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001 Р/ счет 40101810600000010102 ОКТМО 46639101 КБК 188 116 900 200 260 091 40 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд Московской области через мирового судью 145 судебного участка Ногинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: А.Е. Новикова