Определение от 11 августа 2014 года №5-289/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-289/2014
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
           г/о Химки                                                                               12 августа 2014 года
 
    <АДРЕС> области
 
 
    Мировой судья 263 судебного участка Химкинского судебного района Московской области Терещенко Е. Э., рассмотрев в ходе подготовки дело об административном правонарушении в отношении Романенко <ФИО1>, проживающего по адресу:  <АДРЕС> область, г. Химки, мкр. <АДРЕС>, ул. И. <АДРЕС>, д.. <АДРЕС>,  привлекаемого к административной ответственности по  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мировому судье поступило дело об административном правонарушении в отношении Романенко <ФИО> привлекаемогок административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.  
 
    Как установлено судом из представленных материалов,  16.06.10.2014 года в отношении Романенко <ФИО> - руководителя ООО «Юридическая фирма «Романенко и партнеры»   был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, а именно за то, что он несвоевременно  представил в налоговый орган  в установленный законодательством о налогах и сборах срок  сведения  по форме 2-НДФЛ за 2013 год.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В ходе подготовки дела к рассмотрению, выявлена неполнота представленных материалов, достаточных для рассмотрения дела по существу.
 
    Так, в подтверждение предъявленного Романенко <ФИО> правонарушения, орган составивший протокол, представил Докладную записку от 23.05.2014г., Уведомление от 23.05.2014г. № 08-257, Список №3884 почтовых отправлений от 18.07.2014г., Выписку из ЕГРЮЛ от 27.06.2014г., в которых указан адресат - Руководителю ООО «Центр Арбитражных споров»., расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Ленинградская, 29, что не может быть принято в качестве доказательств по делу, т. к. сведения, указанные в данных документах, противоречат сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении от16.06.2014г. В данном протоколе указано, что Романенко <ФИО> является руководителем ООО «Юридическая фирма «Романенко и партнёры»,расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. Химки, мкр. <АДРЕС>, ул. И. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
 
    Согласно ч. 2,3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
 
    Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
    В связи с чем, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что допущенные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены в ходе судебного разбирательства, кроме того отсутствие вышеуказанных доказательств, лишает суд возможности рассмотреть дело по существу.
 
    Из смысла ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судом при необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
     Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса  РФ «Об административных правонарушениях»,
 
      ОПРЕДЕЛИЛ:
 
              Возвратить  Межрайонной Инспекции  ФНС России № 13 по Московской области по протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Романенко <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, дляустранения недостатков. 
 
 
 
    Мировой судья                                                                           Терещенко Е. Э.